Proč potřebujeme chartu OSN

António Guterres, generální tajemník OSN, stále opakuje, že potřebujeme hluboké transformace, abychom zabránili klimatickým katastrofám a také abychom bojovali s chudobou, snižovali nerovnosti a zastavili bující nacionalismus. Učinil tak například na zářijových summitech OSN ke klimatickým krizím a cílům udržitelného rozvoje (SDGs) v New Yorku. 

Vůdce OSN má dostatek důvodů k obavám. Hora vědeckých publikací poukazuje na nebezpečí, ve kterém se nacházíme. Pravděpodobně nejpůsobivější a nejkomplexnější zprávy vytvořil Mezivládní panel pro změnu klimatu (IPCC). Vědecká komunita dává naprosto jasně najevo, že pokud chceme dosáhnout udržitelnosti, potřebujeme hlubokou změnu.

Zpětně je nešťastné, že digitalizace nebyla zmíněna v hlavních mezinárodních politických dohodách, které hlavy států a vlád přijaly v roce 2015. Zjevně bude mít vliv na dosažení Agendy OSN 2030, která zahrnuje 17 SDGs, a Pařížské dohody. o změně klimatu. Umělá inteligence (AI), strojové učení, virtuální realita a související vývoj přispívají k technologické revoluci, kterou nelze ignorovat.

Digitální změna bude mít dopady – některé z nich užitečné, jiné škodlivé – na každý jednotlivý cíl udržitelného rozvoje, od zmírňování chudoby po účinné využívání zdrojů, od správy věcí veřejných po energetické a systémy mobility, od zaměstnanosti po nadnárodní partnerství. Digitální technologie urychlují zásadní společenské a ekonomické změny (Sachs et al, 2019).

Eric Schmidt, bývalý generální ředitel společnosti Google, uvedl, že systémy založené na umělé inteligenci mohou během příštích pěti až deseti let vyřešit vědecké hádanky za Nobelovu cenu. Mohly by být také tím, kdo změní hru, kterou potřebujeme k usnadnění transformace směrem k udržitelnosti? Dobře integrované dva megatrendy digitalizace a transformace udržitelnosti by mohly pozitivně ovlivnit 21. století. Mohly by vytvořit model lidské prosperity oddělené od spotřeby zdrojů a emisí. Zároveň by to mohlo obnovit hospodářský růst a sociální pokrok.

Německý poradní sbor pro globální změnu (Wissenschaftlicher Beirat Globale Umweltveränderungen – WBGU) nedávno zveřejnil stěžejní zprávu s názvem: „K naší společné digitální budoucnosti“ (viz Sabine Balk v e-Paperu D+C/E+Z 2019/07, sekce Monitor). Ukazuje dvě důležité, paradoxní věci:

• Digitální technologie mají potenciál usnadnit rychlou transformaci směrem k zelené ekonomice (podporou dekarbonizace v mnoha odvětvích, znásobením účinnosti zdrojů a energie a zlepšením dohledu a ochrany ekosystémů), ale
• Stále rychlejší digitalizace zatím nepřinesla potřebný obrat udržitelnosti. Místo toho prohlubuje a rozšiřuje vzorce neudržitelného růstu.

Panel OSN pro digitální spolupráci (2019) a vědecké konsorcium „Svět v roce 2050“ (2019) také v nedávných publikacích dospěly k těmto dvěma závěrům. Mezi digitalizací a transformací udržitelnosti zjevně neexistuje žádný automatismus. Chybějící článek je řízení. Tvůrci politik musí jednat rychle, aby se lidstvo postavilo klimatické výzvě a dosáhlo cílů SDG a vybudovalo mosty mezi digitálními inovacemi a transformacemi udržitelnosti. 

Technologická revoluce

Aby bylo jasno: transformace udržitelnosti v digitálním věku nejsou jen o chytrých pobídkách spouštějících rychlé technologické opravy. V sázce je mnohem více. Naše společnosti procházejí tak dramatickými změnami, jako byla změna, kterou v dřívějších dobách přinesl tiskařský lis nebo parní stroj. Vstupujeme do nové éry lidské civilizace. Posuny paradigmat mimo jiné ovlivní významy „lidského rozvoje“ a „udržitelnosti“. 

Musíme vzít v úvahu, že digitalizace není sama o sobě požehnáním. Je ambivalentní:

• Na jedné straně je potenciálním aktivátorem zelené ekonomiky a nadnárodních sítí s velkým prostorem pro spojování lidí po celém světě a posilování kultury globální spolupráce.
• Na druhé straně může digitalizace prohloubit sociální rozdíly, zhoršit environmentální rizika a destabilizovat společnosti.

Abychom pochopili nebezpečí, musíme se rychle učit. WBGU identifikovala několik systémových rizik v digitálním věku. Patří mezi ně následující:

• Digitální technologie závisí na konkrétních zdrojích a vysoké spotřebě energie. Pokud nedekarbonizujeme energetické systémy a nevybudujeme cirkulární ekonomiky, digitálně řízený růst překročí planetární zábradlí. Bude dosaženo bodů zlomu zemského systému (jako je tání grónského ledového štítu).
• Umělá inteligence a strojové učení poháněné velkými daty naruší trhy práce. Budou propuštěni nejen dělníci, ale i vysoce kvalifikovaní odborníci včetně právníků, účetních a inženýrů. Žádný národ nemá systém sociální ochrany navržený tak, aby se s těmito výzvami vyrovnal. Naše ekonomiky a vzdělávací systémy jsou špatně připravené.
• Digitální nástroje umožňují sledovat každého, zatímco analýzy velkých dat a systémy sociálního bodování lze použít k pochopení a manipulaci s individuálním a kolektivním lidským chováním. Demokracie, svoboda a lidská důstojnost jsou ohroženy tam, kde digitální změny slouží autoritářským impulsům.
• Národní vědecké systémy se také musí přizpůsobit. Možnosti digitální revoluce jsou obrovské. Digitální technologie vytvářejí nový 21^st století pro pochopení složitosti transformativních změn a odpovídající reakci. Národní vědecké systémy se však snaží přizpůsobit své infrastruktury, priority a procesy těmto novým příležitostem a výzvám. Dokud se nepropojí s tímto vznikajícím světem vědy náročným na data, nebudou moci postupovat a stagnovat v izolaci. Mezi globálním severem a globálním jihem se začíná otevírat další znalostní propast. Tento trend musíme zastavit, protože to nepoškodí pouze rozvojové země. Poškodí to celé mezinárodní společenství.
• Kombinace umělé inteligence, analýzy velkých dat, výzkumu genomu a kognitivních věd je nebezpečná ještě z jiného hlediska: otevírá dveře tomu, aby se lidské bytosti „zdokonalily“ ve fyzickém, kognitivním nebo psychologickém smyslu. Nepochybně dojde k pokusům o „optimalizaci“ homo sapiens. Antropocén je období, kdy planetu utvářeli lidé. V digitálním antropocénu jsou lidé schopni se transformovat. Etické mantinely určitě potřebujeme, ale zatím je nemáme. Tato otázka daleko přesahuje horizont Agendy 2030.

Musíme se připravit

Z několika důvodů jsme jen nedostatečně připraveni čelit výše uvedeným výzvám. Věda jako celek zatím nástroje digitální revoluce nevyužívá. Věda o udržitelnosti a výzkum digitálních inovací spolu nejsou dostatečně propojeny. Znalosti o tom, jaký dopad má digitální dynamika na veřejné agentury (včetně, samozřejmě, multilaterálních organizací, jako je OSN), jsou stále nedostatečně rozvinuté. Dostatečně nebylo prozkoumáno ani to, jak jsou udržitelnost a digitální transformace propojeny. Chybí nám veřejný diskurs o tom, jak by vypadal udržitelný digitální věk zaměřený na člověka, a takový diskurz musí zahrnovat nejen tvůrce politik, ale také podniky, občanskou společnost a akademickou obec.

Není pochyb o tom, že je třeba jednat rychle. Musíme se chopit příležitostí a zaměřit výkonné technologické inovace na udržitelnost.

WBGU proto spojila své síly s dalšími vědeckými organizacemi včetně Mezinárodní vědecké rady, Future Earth, Univerzity OSN a také několika partnerů z Asie a Afriky. Na zářijových akcích OSN v New Yorku jsme představili návrh charty OSN pro udržitelný digitální věk. To se nazývá "Naše společná digitální budoucnost“ a může sloužit jako základ pro globální debatu, do které jsou zapojeni vědci, činitelé s rozhodovací pravomocí, komunitní aktivisté a občané z celého světa. Taková debata pak musí vést k akci.

Globální charta musí obsahovat tři prvky:

• Digitalizace by měla být navržena způsobem, který slouží k dosažení cílů udržitelného rozvoje a Pařížské dohody.
• Kromě toho je třeba se vyhnout systémovým rizikům.
• Každý národ se musí připravit na udržitelný digitální věk, a to znamená reformy ve školství, intenzivní výzkum relevantních záležitostí a přijetí etických mantinelů.

Jedno návrh charty byla zveřejněna na více webových stránkách. to je otevřeno pro komentáře a diskusi. Vychází z Deklarace lidských práv, Agendy 2030 a Pařížské dohody o klimatu. Navíc vzhledem k tomu, že digitalizace a udržitelnost mají tak zastřešující význam, dávalo by smysl uspořádat světový summit na téma „Naše společná digitální budoucnost“ v roce 2022 – 30 let po Summitu Země v Rio de Janeiru.

Původně publikováno dne Vývoj a spolupráce D+C

Heide Hackmannová je výkonným ředitelem Mezinárodní vědecké rady: [chráněno e-mailem]

Dirk Messner spolupředsedá německému poradnímu sboru pro globální změnu (Wissenschaftlicher Beirat Globale Umweltveränderungen – WBGU) a je ředitelem na Univerzitě OSN: [chráněno e-mailem]

Reference

IPCC, 2018: Globální oteplení o 1,5 C. Ženeva.
IPCC, 2019: Oceán a kryosféra v měnícím se klimatu. Ženeva.
Sachs, J., Schmidt-Traub, G., Mazzucato, M., Messner, D., Nakicenovic, N., Rockström, J., 2019: Šest transformací k dosažení cílů udržitelného rozvoje. Udržitelnost přírody, sv. 2, září, 805-814.
Svět v roce 2050, 2019: Digitální revoluce. Vídeň, IIASA.
WBGU, 2019: Směrem k naší společné digitální budoucnosti. Berlín, WBGU.
Panel OSN na vysoké úrovni pro digitální spolupráci, 2019: Věk digitálních vzájemných závislostí. New York, OSN.