„Potřebujeme lepší data pro rozvoj informovaný o rizicích a vědecky podložené rozhodování na všech úrovních“ – klíčová zpráva od hlavní skupiny Vědecké a technologické komunity (STC). STC aktivně podporuje posílenou vědeckou základnu pro účinné snižování rizika katastrof a rozvoj informovaný o rizicích na globální, národní a místní úrovni.
Ženeva, Švýcarsko, 16. května 2019
Konvergence Framework Sendai pro DRR, 2030 Agenda pro udržitelný rozvoj a Dohoda Paris klimatu vytvořila bezprecedentní příležitost maximalizovat přínos vědy a techniky pro udržitelné a inkluzivní společnosti. – Hlavní součástí tohoto příspěvku je UNDRR Global Science Technology Advisory Group (G-STAG) ve spolupráci s dalšími partnery v oblasti vědy a techniky provedla revizi „cestovní mapy pro vědu a technologii na podporu implementace rámce Sendai pro snižování rizika katastrof na období 2015–2030“ Účelem bylo zvýšit relevanci plánu vytvořením lepší soudržnosti s globálními dohodami a Agendou. Implementace cestovní mapy by vyžadovala synergické a partnerské úsilí partnerů z oblasti vědy a techniky, jakož i dalších příslušných zúčastněných stran. Sledování pokroku v cestovní mapě se provádí prostřednictvím online dobrovolných závazků v rámci Sendai a prostřednictvím konferencí STC.
Rozsah Sendai Framework zahrnuje širokou škálu přírodních, technologických, biologických a ekologických rizik. Je potřeba poskytnout soubor vědecky podložených definic nebezpečí, které by zemím a jejich partnerům umožnily zavést řízení rizik katastrof a podávat zprávy podle cílů rámce Sendai. Společný soubor definic by také podpořil řadu globálních a regionálních iniciativ, včetně globálního rámce hodnocení rizik UNDRR (GRAF). Zatímco aktuální publikace Integrated Research on Disaster Risk Klasifikace nebezpečí a glosář nebezpečí (IRDR, 2014) pokrývá mnohá nebezpečí, je zapotřebí aktualizovaný dokument, který by řešil rozšířenou působnost rámce Sendai, a připravuje se.
Pro rozvoj informovaný o rizicích a vědecky podložené rozhodování na všech úrovních jsou zapotřebí lepší údaje. Pracovní skupina UNDRR G-STAG Data Working Group (DWG) zkoumá, jak data přispívají k tomuto cíli, který je společný pro jiné iniciativy, jako je např. GRAF. Reaguje také na výzvu Mezinárodní vědecké rady pro vědu jako a globální veřejné blaho která je více inkluzivní a angažovaná. Detailní rozčleněné údaje může pomoci zajistit, že nikdo nezůstane pozadu při implementaci Sendai a cílů udržitelného rozvoje. Ačkoli numerická, narativní a vizuální data již přispívají, pokrok stále značně zaostává za tím, co je potřeba pro komplexní přechody k odolnosti, zdraví a bezpečnosti. Jedním z důsledků tohoto neadekvátního pokroku je, že mnoho údajů je nekvalitních a zneužitých. Mezi výzvy patří mít adekvátní data s minimálními standardy a kapacitou pro sdílení dat napříč veřejnými a soukromými datovými kulturami a nedostatečně zastoupenými skupinami.
Je nezbytně nutné, aby byla technologická rizika plně integrována do politiky související s rámcem Sendai a také do strategií hodnocení rizik katastrof a připravenosti. Technologie může zabránit nebo zmírnit riziko katastrof a dopady, jako je umělá inteligence a GIS. Zároveň rychlé tempo inovací, například ve vztahu k dronům, autonomní dopravě a kybernetické závislosti, je takové, že technologie mohou být také zdrojem nebezpečí katastrof, rizik a zranitelnosti s potenciálně katastrofickými a nadnárodními důsledky. Pozitivní i negativní formy technologických inovací musí být plně integrovány do plánování odolnosti proti katastrofám a odolnosti, které by mělo přesahovat tradiční meziodvětvová partnerství a stávající koncepční a institucionální omezení.
Snižování rizika katastrof je obzvláště důležité, protože má silné vazby na rozvoj a cíle udržitelného rozvoje. Tvorba rizik je výsledkem komplexních interakcí mezi sociálními a ekonomickými procesy a přírodním prostředím. Konceptualizace, identifikace a pochopení rizik proto vyžaduje interdisciplinární integrovaný přístup vědy, spolupráci mezi vědou a politikou a meziodvětvový přístup ze strany vlády. Výměna dat je základním kamenem této činnosti a musí být uvolněna prostřednictvím inovativních platforem na podporu analýzy a syntézy rizik a možných vstupních bodů pro prolomení procesů produkujících rizika. Porozuměním a snížením rizik prostřednictvím vylepšených dat podporuje věda a technologie sladění politiky pro provádění cílů rámce Sendai a hlavních globálních dohod jako součásti udržitelného rozvoje.
Prohlášení Mezinárodní vědecké rady a Integrovaného výzkumu rizika katastrof (IRDR).
Foto: Claudio Accheri: Tacloban, Filipíny. Tajfun Haiyan