Inovativní technologie a hospodářské oživení po koronaviru: perspektiva globálních hodnotových řetězců

Xiaolan Fu (傅晓岚) je zakládající ředitelkou Centra pro technologie a management pro rozvoj (TMCD), profesorkou technologií a mezinárodního rozvoje a Fellow Green Templeton College. Generální tajemník Organizace spojených národů ji jmenoval do desetičlenné poradní skupiny na vysoké úrovni Mechanismu OSN pro usnadnění technologií a do Rady řídících pracovníků Technologické banky OSN pro nejméně rozvinuté země. Je také členkou Rady vedení SDSN OSN pod vedením Jeffreyho Sachse a členkou Rady pro globální ekonomickou transformaci, které spolupředsedají Joseph Stiglitz a Michael Spence.  https://www.qeh.ox.ac.uk/people/xiaolan-fu

Pandemie COVID-19 měla významný negativní dopad na globální obchod a přímé zahraniční investice. Podle WTO by se náklady světového obchodu mohly zvýšit až o jednu třetinu a náklady globálních přímých zahraničních investic (FDI) o 30 % až 40 %. a UNCTAD . Začátkem března, kdy se pandemie globálně nerozvinula, UNCTAD oznámila, že koronavirus do té doby stál globální hodnotový řetězec 50 miliard dolarů. . Tak hluboký pokles světového obchodu a přímých zahraničních investic má dalekosáhlé důsledky pro ekonomiku a společnost. Budeme svědky následného poklesu příjmů a pracovních příležitostí a kolísání cen. Vzhledem k tomu, že se šok v různých odvětvích a zemích liší, nerovnosti v rámci zemí i mezi nimi a v některých zemích dokonce chudoba nevyhnutelně rostou. Tato esej analyzuje různé dopady COVID-19 na globální obchod prostřednictvím podrobné analýzy přenosových mechanismů. Zvláštní pozornost je věnována úloze digitální technologie při změně intenzity kontaktů v tomto odvětví, zvyšování odolnosti hodnotových řetězců a při nabízení řešení výzvy sociálního distancování a podpoře nových hnacích sil hospodářského růstu pro postpandemickou hospodářskou obnovu. . Tvrdí, že vznikající technologie budou hnací silou globálního hospodářského oživení po koronaviru, zatímco problém nerovnosti a zaměstnanosti dosáhne rekordní výše. Mezinárodní technologická, finanční a politická spolupráce a koordinace musí nyní vstoupit v platnost, pokud to myslíme vážně s cílem dosáhnout cílů udržitelného rozvoje do roku 2030 (SDGs), ke kterým se globální společnost zavázala.  

Jak pandemie zasáhne globální hodnotové řetězce?

Mechanismy

Pandemie COVID-19 zasahuje globální hodnotové řetězce (GVC) prostřednictvím tří kanálů. Zaprvé značně naruší dopravní systémy a v některých případech téměř odřízne logistiku dodavatelských řetězců. V posledních několika desetiletích nadnárodní společnosti rozdělily výrobní proces na jemné segmenty a přemístily tyto malé části výrobního procesu na různá místa po celém světě, aby maximalizovaly své zisky. Vnitroodvětvový obchod s náhradními díly a komponenty v rámci GVC představuje více než 60 % celosvětového obchodu. V takovém výrobním a obchodním modelu je stabilní a včasná logistika pro dodavatelský řetězec velmi důležitá. Když je kterákoli část řetězce zablokována, bude ovlivněna veškerá následná výrobní činnost. Například v Japonsku byla ovlivněna výroba automobilů, protože některé outsourcované náhradní díly nemohly být dodány včas a neměly žádné zásoby kvůli systému štíhlé výroby, který přijali. Vzhledem k tomu, že země přijaly různá opatření týkající se sociálního distancování a kontroly hranic, doprava je výrazně omezena. V prvním čtvrtletí letošního roku se globální námořní přeprava snížila o 20 % . V důsledku toho byly vážně narušeny dodavatelské řetězce.

Druhým kanálem, kterým pandemie ovlivňuje GVC, je narušení dodavatelské strany výroby. Kromě narušení dodavatelského řetězce byla zavedena další opatření, jako je uzavírání pracovišť a uzavírání veřejné dopravy, což výrazně omezuje pracovní vstupy do výroby. Třetím kanálem, kterým COVID-19 ovlivňuje GVC, je prudký pokles poptávky. Pokles poptávky nebyl v lednu a únoru výrazný, epicentrem byla pouze Čína. Od března 2020 se však virus rozšířil po celém světě, což vedlo k prudkému poklesu poptávky. Zrušení objednávek bylo široce hlášeno, například zrušení objednávek pro oděvní továrny na Srí Lance a Bangladéši a pro továrny na elektroniku v jihovýchodní Asii. Prostřednictvím tohoto kanálu se šok z pandemie přenesl do regionů, jako je Afrika, kde pandemie nepropukla. Objednávky z globálního severu jsou zrušeny, ceny komodit klesnou o 20 % a celkový objem obchodu podle předpovědi klesne o 50 % .

Odvětvové a národní variace

Pandemie má však různé dopady na různá odvětví a v různých zemích. Obecně existují čtyři faktory ovlivňující stupeň pandemického šoku v různých sektorech a zemích. Jedná se o intenzitu kontaktu odvětví, stupeň fragmentace GVC, stupeň digitalizace společnosti a země a karanténní opatření přijatá danou zemí.

Za prvé, pokud je sektor intenzivnější v kontaktu, bude zasažen více než ostatní. Například kadeřnictví, kosmetické salony, hotely a turistický průmysl jsou silně postiženy kvůli intenzivnímu kontaktu mezi zákazníkem a poskytovatelem služeb. Pro sektor finančních služeb, obchodní poradenství a některé části maloobchodu, které mohou své obchodní aktivity přesunout online, je však dopad na ně nižší. Během pandemie nové požadavky také podpořily růst některých nových odvětví, jako je elektronické zdravotnictví, elektronické vzdělávání a online zábava. Zadruhé je důležitý stupeň roztříštěnosti hodnotových řetězců. Pokud je hodnotový řetězec méně fragmentovaný, bude méně ovlivněn; v GVC, které jsou vysoce fragmentované, jako je elektronický a automobilový průmysl, bude dopad významný.

Za třetí je důležitý také stupeň digitalizace společnosti a země. Zde jsou ve hře dva faktory. Jedním z faktorů je digitalizace produkce a služeb. Některé obchodní aktivity jsou digitalizovatelné více a některé jsou digitalizovatelné méně nebo dokonce ne. Například obchodní služby jsou lépe digitalizovatelné, zatímco kosmetické služby nikoli; výroba je v průměru lépe digitalizovatelná než poskytování služeb. Dalším faktorem je schopnost země nebo společnosti digitalizovat své obchodní aktivity. Firmy, které jsou více digitalizované a automatizované, mají méně pracovníků a využívají více automatizovaných strojů nebo umělé inteligence. Mohou provádět více výrobních činností online prostřednictvím online aktivit nebo pomocí vzdáleného řízení výroby v továrnách. Tyto společnosti, ať už výrobní nebo služby, budou postiženy méně. Například v londýnské City mnoho obchodních služeb a finančních společností stále běží online během pandemie a karantény. Úrovně digitalizace a digitální infrastruktura země samozřejmě významně ovlivňují míru, do jaké se může digitalizace jejích společností dostat na trh. Rozvojové země se slabší digitální infrastrukturou jsou méně schopné přesouvat své obchodní aktivity online, a proto budou zasaženy tvrději než jejich protějšky v bohatých zemích.

A konečně politická opatření, zejména karanténní opatření přijatá vládami, budou také určovat míru otřesů pociťovaných ekonomikou v různých zemích. Karanténní opatření sahají od velmi přísných opatření, jako jsou ta přijatá v Číně, až po mnohem flexibilnější opatření, jaká se používají v USA a Spojeném království. V důsledku toho se dopad na služby a výrobní sektory v různých zemích liší.

Vzhledem k tomu, že různé země mají různé průmyslové struktury, celkový dopad COVID-19 se bude lišit z důvodů diskutovaných výše. Většina zemí na globálním severu jsou v podstatě ekonomikou služeb. V USA a Spojeném království pochází 70–80 % HDP a zaměstnanosti ze sektoru služeb, z nichž většinu tvoří služby náročné na znalosti. Ve srovnání s jinými zeměmi založenými převážně na výrobě budou jejich ekonomiky postiženy méně, pokud bude poměr nákazy pandemie stejný ve všech zemích. V zemích s nízkými příjmy dominuje neformální sektor a sektory služeb s intenzivním kontaktem, jako jsou malí maloobchodníci, restaurace, rodinné mikropodniky. stejně jako zemědělství nebo těžba zdrojů, po nichž světová poptávka a ceny komodit značně poklesnou. Kromě toho je v těchto zemích také nízká úroveň digitalizace. Nemají digitální infrastrukturu a digitální kompetence, které by jim umožnily rychlý přechod na online podnikání. V důsledku toho budou tyto země s nízkými příjmy silně postiženy.

Kromě těchto faktorů tato pandemie prohloubí dřívější trend. Tyto makroekonomické faktory se budou vzájemně ovlivňovat, posilovat a vytvářet souhrnný šok pro rozvojové země. Za prvé, čtvrtá industrializace a technický pokrok dosažený v oblasti automatizace a digitalizace umožnily ekonomicky životaschopné přesunutí některých výrobních činností zpět do průmyslových zemí. Zadruhé, rostoucí ekonomický nacionalismus a vlna deglobalizace podnítily tuto tendenci s politickou podporou. V důsledku toho nadnárodní společnosti zvažují regionalizaci nebo lokalizaci hodnotových řetězců a také diverzifikaci GVC. Za třetí, v posledních dvou letech byla tato tendence dále posílena obchodní válkou. Pandemie se prohloubila, místo aby tyto trendy zvrátila. Na politické a akademické scéně se často diskutuje o ekonomické soběstačnosti nebo dokonce o státních ekonomikách, přestože nejsou ekonomicky efektivní. Podnikatelé nyní přemýšlejí o změně způsobu organizace podnikání. Oblíbenou volbou je regionalizace a diverzifikace GVC prostřednictvím digitalizace.

Automatizace a digitalizace budou hvězdami hospodářské obnovy po koronaviru

Těšíme se na hospodářské oživení po koronaviru, automatizace a digitalizace budou pravděpodobně hlavními rysy. Zaprvé, digitální technologie a automatizace hrají důležitou roli v boji globální komunity proti COVID-19. Nejen dočasná detekce na dálku, robotický čistič v nemocnicích, doručování léků, živých materiálů a oznámení pomocí dronů a sledování infekčních osob, ale také tele-zdraví, e-business, online vzdělávání, online zábava a online konferenční a online kancelářské systémy všechny rychle rostly a přispívají ke globální reakci na COVID-19 a společnosti a ekonomice.

Za druhé, některá odvětví – a dokonce i některá „nová“ odvětví, jako je poskytování různých online služeb – již během pandemie rychle rostla kvůli zvyšující se poptávce. Nebude překvapivé, když při přeskupení a přemístění GVC uvidíme nové hvězdné odvětví. Některé země zaplní mezeru po přemístěných GVC masivními investicemi do hvězdných „budoucích“ sektorů v digitální ekonomice, inovací v digitálních aplikacích v tradičních průmyslových odvětvích a rozvoje digitální infrastruktury. Tato odvětví budou novými motory hospodářského růstu.

Za třetí, poučení z pandemie a obchodní války přinutí podniky k vybudování odolnějších výrobních systémů a dodavatelských řetězců. Digitální transformace stávajících průmyslových odvětví a výrobních systémů bude oblíbenou volbou pro společnosti ve zpracovatelském průmyslu i v odvětví služeb. Digitalizace často znamená větší kapitálovou a technologickou náročnost a menší využití pracovní síly. Inženýři mohou dokonce řídit výrobní proces pomocí dálkového ovládání. Díky tomu je výrobní proces méně náročný na kontakty, a tudíž méně ovlivněný sociálním distancováním a omezením lidské mobility. Digitální transformace včetně chytré výroby, chytrých služeb, e-governmentu a digitalizované zelené transformace podporované 5G, velkými daty, cloudem, internetem věcí a blockchainem proto změní nebo dokonce způsobí revoluci ve výrobě a poskytování soukromých a veřejných služeb.

Zvyšující se nerovnost se však zároveň stává výzvou.

Kvůli rozdílům v digitálních dovednostech, schopnostech a infrastruktuře, stejně jako rozdílům ve schopnosti investovat do nových technologií a digitální infrastruktury mezi zeměmi, jsme povinni vidět rostoucí nerovnosti v rámci zemí i mezi nimi. Zúží se příležitost pro země s nízkými příjmy, aby dohnaly ostatní. To bude dále umocněno sílícím protekcionismem ve světové ekonomice. Přestože přemístění a regionalizace GVC může prospět několika zemím, většina rozvojových zemí – zejména Afrika a jižní Asie – na tom nebude lépe, protože nejsou geograficky blízko bohatým trhům. Ani jejich současné průmyslové kapacity a podmínky infrastruktury se neblíží úrovni, která by jim umožnila v krátké době zaplnit mezeru po Číně. Naopak je mohou ovlivnit nejistoty a volatility na trhu v důsledku obchodní války.

Stručně řečeno, vznikající technologie, zejména automatizace a digitalizace, budou účinnou hybnou silou globálního ekonomického oživení po koronaviru. Zároveň však bude mise snižovat nerovnosti a podporovat slušná pracovní místa pro všechny náročnější, než tomu čelíme nyní. Mezinárodní technologická, finanční spolupráce a koordinace politik jsou naléhavě potřebné k tomu, aby byly rozvojové země připraveny nejen na boj s pandemií, ale také na rozvoj jejich digitálních kompetencí a infrastruktury, aby v postpandemickém hospodářském oživení opět nezůstaly pozadu. Pokud se nám to nepodaří, nedosáhneme do roku 2030 cílů udržitelného rozvoje (SDG). 

Tato esej bude uvedena v Transnational Corporations Volume 27, 2020, číslo 2 později v tomto roce.