Tento blog je repostem článku, který napsala Sandrine Dixson-Declève, spolupředsedkyně Římského klubu a výkonná předsedkyně iniciativy Earth4All, původně publikovaný pro Laboratoře politiky hranic.
Navzdory skutečnosti, že posláním Konference smluvních stran (COP) je předcházet nebezpečným změnám klimatu a udržovat globální oteplování pod 2 °C, existuje hluboká a nepřijatelná propast mezi tím, čeho COP potřebuje dosáhnout, a setrvačností, kterou posiluje mezi členské státy. Selháváme v Pařížské dohodě a nedokážeme provést opatření v oblasti klimatu rychlostí nezbytnou k odvrácení nejhorších dopadů globálního oteplování. Proto musí Organizace spojených národů změnit rychlost, aby zaměřila veškeré úsilí na splnění globálních cílů a závazků do roku 2050. A součástí toho musí být rychlá a radikální transformace procesu COP, abychom mohli zajistit lidstvu bezpečnou klimatickou budoucnost.
Struktura COP založená na konsensu vede k postupnému pokroku, který je vzhledem k naléhavosti klimatické krize příliš pomalý. Z Kodaně (COP15) do Paříže (COP21) trvalo šest let, než bylo dosaženo dohody o omezení změny klimatu, a sedm let z Paříže do Sharm El-Sheikh (COP27), než bylo dosaženo pokroku v oblasti ztrát a škod. Mezitím emise a teploty stále rostou a klimatické extrémy se zhoršují rychleji, než se očekávalo. Tento letargický proces je v rozporu s klimatickou vědou. Abychom udrželi globální oteplování do 1.5 °C, musíme do roku 50 snížit globální emise asi o 2030 % a pokračovat v jejich snižování o 50 % každou dekádu, abychom v letech 2050–2060 dosáhli světové ekonomiky s nulovou čistotou.
COP28 byla příkladem stávajícího zastaralého systému řízení. S více než 85,000 100 účastníky se COP stala událostí, kterou musí politici, podniky, nevládní organizace a zainteresované strany v oblasti klimatu navštívit. Zatímco rostoucí zájem o opatření v oblasti klimatu je pozitivní, členské státy se nedokázaly sladit s globální strategií snižování emisí. Neschopnost dohodnout se na vyřazení fosilních paliv navzdory zhoršující se klimatické krizi odhaluje vakuum globálního vedení a naši závislost na těžebním ekonomickém modelu. Více než 2,500 zemí vyzvalo k ukončení éry fosilních paliv, ale mocné státy a XNUMX XNUMX lobbistů hájilo své vlastní zájmy. Rozdíl mezi vědeckými požadavky a požadavky založenými na spravedlnosti a tím, co přijímají petrostáty, zdůrazňuje zásadní neschopnost COP zajistit včasné a škálovatelné opatření v oblasti klimatu.
Klimatická rizika prohlubují nerovnost, odsuzují komunity k chudobě, zvyšují sociální napětí, podkopávají demokracie a snižují blahobyt. Výzkum podle Earth4All ukazuje, že pokud chceme zabránit překračování více planetárních hranic a zvyšování sociálního napětí, musíme přijmout pět změn v oblastech chudoby, nerovnosti, posílení postavení, potravin a energie. Kromě toho jsme ukázali, že rozhodné kroky v příštím desetiletí mohou vést k budoucnosti, která zlepší blahobyt pro všechny v rámci ekologických limitů.
Ale abychom toho dosáhli, potřebujeme lepší globální správu a odvážné vedení v Bretton Woods Institutions, zejména OSN, a v rámci vyjednávacích rámců. Je čas na reset a my musíme reformovat COP, abychom zajistili skutečnou klimatickou akci prostřednictvím změn obsahu a formátu, jak je podrobně popsáno v našem dopis generálnímu tajemníkovi OSN a výkonnému tajemníkovi UNFCCC a v našich doporučeních přijatých UNFCCC Komise pro řízení klimatu:
Zaměřte se na dodání a akci: COP musí upřednostňovat okamžitou realizaci a akci, sdílet osvědčené postupy a rozvíjet mechanismy odpovědnosti. Například srovnávání vnitrostátního pokroku pomocí zpráv OSN o nedostatcích a zpráv o globálních uhlíkových projektech požene země k odpovědnosti za dodržování vědecky nezbytných cest ke zmírnění. Oslava upgradů NDC je zásadní.
Zesílit hlas vědy: Rozhodnutí musí být založena na nejnovějších vědeckých poznatcích. Začlenění společenských a přírodních věd do programů COP zajišťuje, že všechny delegace budou informovány o nejnovějších klimatických rizicích, dopadech, adaptačních kapacitách, ekonomice, vládnutí, spravedlnosti, zdraví, řešeních a scénářích.
Restrukturalizovat zasedání COP: Posun od velkých každoročních setkání k menším, častým setkáním zaměřeným na konkrétní výstupy a odpovědnost na regionální a národní úrovni se smysluplnou účastí jak nestátních, mezinárodních organizací, tak zastoupení na nižší než celostátní úrovni, např. měst. Tento přístup zajišťuje, že národní vlády nejsou jedinými hlasy, které jsou slyšet, a integruje myšlenky nestátních aktérů, včetně myšlenek původních obyvatel a mládeže. Tato rekonfigurace podpoří dialog mezi mnoha zúčastněnými stranami, který je ústředním bodem COP, a vylepšené rozhraní znalostní politiky a větší dopad.
Zapojte finanční instituce: Mnohostranné banky a finanční instituce, které jsou v současné době v popředí navrhování nové finanční architektury týkající se odolnosti, udržitelnosti, restrukturalizace dluhu a zvláštních práv čerpání, by měly hrát ústřední roli na zasedáních COP a sladit plány zmírňování a přizpůsobení s financováním z veřejného sektoru. Přechod od závazků ke konkrétním pracovním plánům a mechanismům realizace je zásadní.
Lépe definovat role a povinnosti sekretariátu UNFCCC, předsednictví COP a vztah se zúčastněnými stranami: 21. aktualizace rolí a odpovědností sekretariátu UNFCCC, předsednictví COP a souvisejících subjektů OSN je nezbytná pro zajištění lepší koordinace, optimalizace a provádění mezi různými úmluvami a agenturami. Kromě toho by k další koordinaci mohlo dojít prostřednictvím platformy nebo strukturovaného dialogu zúčastněných stran, který by svedl dohromady UNFCCC, strany, agentury, vnitrostátní vládní subjekty, nestátní subjekty včetně vědců a ekonomů za účelem pravidelných aktualizací stavu vědy, technologie, RMV, ekonomických a finančních vývoj.
Zajistit spravedlivý globální přechod: Všechna rozhodnutí a pracovní plány musí brát v úvahu regionální rozdíly, aby byl zajištěn spravedlivý přechod. Reforma nabízí příležitost přeformulovat mezinárodní spolupráci, podporovat lokalizované cesty, výměnu znalostí, společný vývoj technologií a partnerství založená na rovnosti a zplnomocnění.
V roce 2024 a dále nemůžeme ztrácet čas nekonečnými jednáními, která riskují, že se vrátíme k cíli 1.5 °C, zvláště když jsme v současné době na cestě k překonání 1.5 °C. Nacházíme se v planetární nouzi a naše mezinárodní instituce se musí probudit k potřebě reformy a restrukturalizace, aby byly úspěšné. Naše COP COP potřebuje autoritu, aby překlenula propast mezi vědou a akcí, zabránila zpětnému sledování a zajistila bezpečné přistání globálních klimatických závazků. Pro toto bezpečné přistání jsou nezbytné reformované finanční a ekonomické systémy upřednostňující lidi, planetu a prosperitu.
Obrázek z Galerie médií COP29
Odmítnutí odpovědnosti
Informace, názory a doporučení prezentované na našich blozích pro hosty jsou informacemi jednotlivých přispěvatelů a nemusí nutně odrážet hodnoty a přesvědčení Mezinárodní vědecké rady.
Přečtěte si více o Rethinking science: Posláním řízený přístup k řešení problémů globální udržitelnosti 
Přečtěte si více o tom, jak odborníci ISC řídí vědecky podložená řešení pro smlouvu o znečišťování plasty 
Přečtěte si více o Monitorování znečištění plasty: klíčové prvky pro vědecky podložený rámec pro globální smlouvu o plastech 