Příští týden tisíce vůdců a oceánských expertů sestoupí do New Yorku, aby se potýkali s naléhavým problémem: Jak můžeme chránit světové oceány?
Aby uspěli, budou se muset podívat na všechny způsoby interakce oceánů s realitou a aspiracemi lidí v oblasti rozvoje. To vyžaduje hluboký ponor do toho, jak pěstujeme a konzumujeme potraviny, kde získáváme energii, jak rozvíjíme města a vytváříme pracovní místa a mnoho dalšího.
To pravděpodobně není to, co delegáti na Oceánská konference OSN se přihlásili. Koneckonců, konference je prvním mezinárodním setkáním výhradně věnovaným jedinému cíli udržitelného rozvoje (SDG) – SDG14, chránit a udržitelně využívat oceány – a jak toho lze dosáhnout. Toto je důležitý krok, ale ignorování interakcí mezi SDG14 a jinými cíli by byla vážná chyba.
Nedávná zprávy z Mezinárodní rady pro vědu (ICSU) podnikla odvážný krok a kvantifikovala, jak důležité jsou tyto interakce. Od přijetí SDGs v roce 2015 víme, že cíle spolu souvisí; jsou zamýšleny jako „nedělitelný celek“, nikoli jako 17 cílů fungujících izolovaně. Chápeme, že některé SDG se navzájem posilují; usilování o rovnost žen a mužů může snížit nerovnosti a podpořit hospodářský růst. Víme také, že některé cíle a jejich základní cíle mají protichůdné vztahy. Například podpora zemědělství, aby se pěstovalo více potravin, může zatížit vodu, energii a životní prostředí.
Ale dosažení cílů SDG vyžaduje hlubší pochopení toho, jak tyto vzájemné vazby fungují. Kvantifikace interakcí byla náročný úkol, ale výsledná zpráva je prvním plánem svého druhu, který má zemím pomoci chránit lidi a planetu – včetně našich oceánů.
Zpráva fungovala následovně: Konsorcium vědecko-výzkumných organizací vedené ICSU použilo sedmibodovou stupnici ke kvantifikaci synergií a konfliktů v oblasti SDG. Stupnice se pohybuje od +3, což platí, když jeden cíl nebo cíl velmi posiluje ostatní, až po -3, které platí, když jsou cíle a cíle ve vzájemném rozporu. Skóre 0 znamená neutrální interakci. Společně se skupinou vynikajících odborníků na udržitelnost jsme zkoumali čtyři cíle, abychom otestovali tento bodovací rámec, včetně SDG14 a jeho deseti cílů.
Škálu by bylo možné použít k zodpovězení mnoha otázek: Podpoří nebo poškodí zdraví na souši úsilí o zajištění zdravého života pod vodou? Pomohly by kroky směrem k udržitelnému rybolovu nebo omezily schopnost lidí získat dostatečnou výživu? Mohlo by více pracovních míst v pobřežním cestovním ruchu a zemědělství způsobit nebezpečnou zátěž pro mořské ekosystémy? A převáží toto potenciální napětí slibované zisky ekonomického růstu?
Jeden z nejsilnějších pozitivních vztahů existuje mezi ochranou oceánů a zajištěním odpovědné spotřeby a výroby (SDG12). V roce 2010 vyrobily přímořské země 275 milionů tun plastu. Až 13 milionů tun plastového odpadu putovalo do světových oceánů – zasypávaly pláže odpadky, dusily mořské ptáky a ucpaly mořské ekosystémy. Povzbuzení průmyslu, zemědělství a soukromých domácností ke snížení spotřeby a výroby by mohlo dramaticky snížit tento objem toxického odpadu, stejně jako minimalizovat acidifikaci oceánů a chránit křehké ekosystémy. Stručně řečeno, problém s odpadky v moři se nevyřeší, dokud výroba a spotřeba již nebudou mít za následek další plastový odpad.
Mezi SDG14 a SDG1 existuje komplikovaný vztah, který ukončuje chudobu. Zdravé, produktivní a odolné oceány a pobřeží umožňují růst ekonomik a snižovat chudobu. To platí zejména v chudých pobřežních komunitách, kde lidé spoléhají na oceány pro svou práci a příjem. Zvýšená ekonomická aktivita však může poškodit životní prostředí a vytvořit tlak na zdroje. Toto napětí jasně vidíme v Somálsku, Keni, Tanzanii a širší oblasti západního Indického oceánu, kde v okruhu 65 km od pobřeží žije 10 milionů lidí. Tyto komunity potřebují vyvážit přínosy pobřežního cestovního ruchu a rozvoje s nebezpečím nezákonného rybolovu, těžby a pobřežního zemědělství náročného na zdroje – a to vše a přitom zápasit s některými z nejnižších ukazatelů lidského rozvoje na světě.
K některým z nejsilnějších synergií dochází mezi úsilím o ochranu oceánů a řešením změny klimatu (SDG13). Tyto cíle vyžadují mnoho stejných inovací, znalostí a zdrojů. Neschopnost řešit změnu klimatu způsobí nenapravitelné škody pobřežním komunitám, zejména na ostrovech s nízkou nadmořskou výškou, jako je Kiribati, Maledivy a Marshallovy ostrovy, které čelí vážným škodám a nákladům. Ostrovní stát Fidži již začal přesouvat lidi, kteří žijí na pobřeží, do vnitrozemí kvůli stoupající hladině moří a škodám způsobeným bouřemi.
Ale ani tyto dva cíle nejdou vždy ruku v ruce, protože opatření k přizpůsobení se změně klimatu by mohla být v rozporu s SDG14. Například hráze nebo hráze postavené na ochranu nízko položených pobřežních oblastí před bouřkovými vlnami by mohly zabránit tomu, aby se křehké mokřady, jako jsou slané bažiny, pohybovaly nahoru nebo do vnitrozemí, když hladina moří stoupala, což by způsobilo destruktivní jev známý jako „stlačení pobřeží“.
Nyní, když lépe rozumíme povaze a rozsahu interakcí SDG, kam se odtud dostaneme?
Sedmibodovou stupnici vyvinutou pro tuto zprávu mohou země použít ke zlepšení zdraví našich oceánů a dosažení všech SDGs a jejich cílů. Lídři usilující o SDG14 musí najít křehkou rovnováhu mezi tolik potřebnou ochranou a rozvojem, který zajistí budoucí ekonomický růst, zdraví a blahobyt. To není snadný úkol. Vyžaduje, aby lídři zefektivnili a posílili politiky, které řídí ochranu oceánů, a aby je široká veřejnost chápala, oceňovala a vyžadovala.
Pro úspěšnou implementaci všech SDGs bude klíčová meziodvětvová spolupráce. Zpráva vedená ICSU poskytuje nástroj pro zahájení těchto konverzací. Vypracování sedmibodové stupnice povzbudilo vědce z různých oborů – oceánografy, agronomy, epidemiology a mnoho dalších – ke spolupráci. Tento proces poskytl posun směrem k systémovému způsobu myšlení, který není pro většinu odborníků v oboru přirozený. Ale tato různorodá skupina vědců vytvořila a testovala společný způsob, jak mluvit o SDGs a škálovat je.
Stejně jako vědci, vůdci ve vládě, občanské společnosti a podnikání se mohou sejít, aby řešili SDGs jako integrovaný systém cílů. To bude zahrnovat identifikaci interakcí, pochopení jejich důsledků, stanovení priorit strategií a investic a uzákonění změn napříč sektory. Tento proces může probíhat jak na místní, tak i na národní a regionální úrovni. Pro SDG14 je zásadní, aby se tyto rozhovory odehrávaly také v pobřežních komunitách, kde lidé mohou nejvíce získat – i ztratit – udržováním zdravých a živých oceánů. Je také důležité, aby tyto rozhovory překračovaly administrativní a fyzické hranice, protože propojení SDG takové hranice jen zřídka respektují.
Musíme nyní jednat, abychom zachránili naše oceány. Akce však musí být strategická, musí podporovat nejlepší sázky k dosažení dalších cílů a v případě potřeby dělat chytré kompromisy. Čím více porozumíme interakcím mezi SDG, tím lépe budeme chránit lidi a planetu pro další generace.
Barbara Neumannová je postdoktorandkou výzkumnou pracovnicí na univerzitě v Kielu a Sebastian Unger je vedoucím výzkumu správy oceánů v Institutu pro pokročilé studie udržitelnosti (IASS) v Postupimi v Německu. Oba pomáhali autorce Zpráva ICSU A Guide to SDG Interactions: from Science to Implementation.
Tento článek byl původně publikováno Světovým ekonomickým fórem.
[related_items ids=”644,2771″]