Tento blog je součástí ISC Série blogů LIRA TD.
Jedno LIRA projekt „Uklízení zdola nahoru“ vedla dva roky (2019–2021) Temilade Sesan na University of Ibadan v Nigérii. Projekt přispěl k SDG 11 o „udržitelných městech a komunitách“ tím, že přijal ambici znovu sjednotit neformální a formální správní struktury pro nakládání s odpady v Akkře a Lagosu směrem k realizaci integrovaného a udržitelného přístupu. Stávající postupy nakládání s odpady představují pro občany v obou městech impozantní environmentální výzvy a vedou dokonce ke konfliktům mezi občany a veřejnými institucemi, což vede k nezájmu institucí řešit problémy nakládání s odpady v chudších čtvrtích.
V této souvislosti byl zkoumán transdisciplinární (TD) výzkum jako mocný nástroj, který může účinně spojit dvě klíčové strany zapojené do odpadového hospodářství: neformální aktéry vedoucí místní nakládání s odpady a veřejné instituce odpovědné za jeho správu.
„Zvolili jsme Lagos a Accru z různých, ale vzájemně se doplňujících důvodů: Lagos je zdaleka největší město v Africe s více než 20 miliony obyvatel; zatímco Accra, ačkoli poměrně malá, byla jmenována nejrychleji rostoucím městem v regionu. Zajímali jsme se o řešení problémů nakládání s odpady, které doprovázejí růst a dynamiku obou měst, a abychom viděli, jaké lekce lze přenést z jednoho kontextu do druhého.“
Temilade Sesan
Před projektem LIRA hlavní řešitelé (PI) i Co-PI spolupracovali s dalšími akademiky, neformálními aktéry a aktéry občanské společnosti na podpoře iniciativ odpadů k bohatství na úrovni komunity. Návrh předložený LIRA byl založen na znalostech a sítích, které výzkumníci vybudovali z těchto předchozích projektů. Ačkoli neformální aktéři v těchto městech prokázali schopnost vyvinout decentralizované systémy pro nakládání s odpady v průběhu času, nebyli schopni získat technickou a politickou podporu, kterou potřebují k maximalizaci svého příspěvku do hodnotového řetězce. Zlepšením řízení komunitních iniciativ pro nakládání s odpady a usnadněním hloubkového zapojení mezi formálními a neformálními aktéry v sektoru pomohl projekt vytvořit multiskalární spojení, na kterých lze stavět další spolupráci a akce. Nicméně výzkum TD byl pro hlavní aktéry novinkou a jeho zachycení a jeho zavedení v průběhu projektu se zdálo náročné a časově náročné.
„V žádném z projektových měst ani zemí nemáme kulturu výzkumu TD. V obou případech se skutečně ukázalo, že pro výzkumný tým bylo obtížné jednat s úřady na úrovni města, jak bylo původně plánováno. Přesto nadšená angažovanost a konkrétní výsledky, které jsme měli na komunální úrovni, ukazují potenciál, který má výzkum TD k podpoře tvorby politik na základě důkazů ve větším měřítku.“
Temilade Sesan
K dosažení svého cíle se do projektu zapojilo široké spektrum aktérů, akademiků i neakademiků; jak naznačuje výzkum TD. Pět výzkumných pracovníků z University of Ibadan, Ghany a Kapského Města, pocházejících z oblasti environmentální vědy, veřejného zdraví, sociologie, ekonomie a geografie, úzce spolupracovalo s partnery z praxe, kteří pocházeli z odpadového hospodářství, veřejné politiky a soukromého sektoru. , občanská společnost a mediální advokacie.
Klíčovými zainteresovanými stranami projektu v Akkře byly Městské shromáždění Ga East a Borla Taxis and Tricycles Association. Organizace mládeže Zelená Afrika zastupovala občanskou společnost v Ghaně. Hlavními zúčastněnými stranami v Lagosu byly African Cleanup Initiative, Thermal Initiative, Biosphere Technologies Limited, Environmental Health Department of the Apapa-Iganmu Local Council Development Authority, stejně jako sedm komunit spadajících pod úřad. Přehodnocení měst zastupoval sektor mediální advokacie, zatímco Řešení En-Pact reprezentoval formální soukromý sektor.
Vztahy mezi akademickými a neakademickými partnery projektu byly vzájemně přínosné. Zdálo se, že mezi aktéry narostlo mnoho nesprávných předpokladů o krajině nakládání s odpady a partneři mediální advokacie, kteří měli mnoho předchozích zkušeností se zapojením zainteresovaných stran v praxi, pomohli týmu tyto předpoklady formulovat a vyřešit. Ti samí partneři naopak dokázali začlenit některá zjištění výzkumu do svých kampaní pro nakládání s odpady.
"Přidanou hodnotou, kterou výzkum TD do projektu přinesl, bylo to, že jsme byli oprávněni zapojit se do širšího spektra zainteresovaných stran – z akademické sféry a občanské společnosti, ale také ze soukromého sektoru a vlády – než jsme to dělali dříve. Zprostředkováním přímých rozhovorů mezi neformálním sektorem a obecními úřady projekt prolomil novou půdu v obou kontextech a pomohl položit základy pro vzájemné porozumění a jednání. Na komunitní úrovni přineslo úklidové cvičení, které jsme realizovali ve spolupráci s komunitními dobrovolníky, nejen hmatatelný rozdíl v životním prostředí, ale také ukázalo komunitě a obecním úřadům, že postupná změna je možná.“
Temilade Sesan
LIRA 2030 Afrika: Učení z praxe transdisciplinárního výzkumu pro udržitelný rozvoj v afrických městech
Mezinárodní vědecká rada. (2023). LIRA 2030 Afrika: Učení z praktického transdisciplinárního výzkumu pro udržitelný rozvoj v afrických městech. Paříž, Francie, Mezinárodní vědecká rada. DOI: 10.24948/2023.02
Tým testoval různé metody spolupráce, aby zapojil komunity, obecní úřady a širší veřejnost v různých fázích projektu. Místní komunity a obecní úřady se většinou zapojovaly prostřednictvím osobních setkání (diskuze v ohniskových skupinách, setkání, procházky transekty). To umožnilo deliberativní výměny v reálném čase a pomohlo vybudovat důvěru a sociální kapitál.
Jakmile byli aktéři plně oddáni projektu, provedli výzkumníci hloubkové rozhovory a skupinové diskuse s jednotlivci a dotčenými skupinami (muži, ženy, mládež, sdružení neformálních pracovníků) v komunitách projektu. Tyto poskytly poznatky, které byly poté použity k zapojení formálních zainteresovaných stran na úrovni obcí a měst do způsobů, jak integrovat potřeby a kapacity na úrovni komunity do plánování a poskytování služeb nakládání s odpady, od sběru, přes recyklaci až po konečnou likvidaci. Projekt zjistil, že workshopy a fokusní skupiny byly nejúčinnější při podpoře spolupráce mezi různými aktéry, pravděpodobně díky osobním rozhovorům, které podporovaly.
Po sobě jdoucí poradní schůzky pořádané týmem LIRA přinesly některé překvapivé úspěchy: zejména v Akkře magistrát provedl několik okamžitých změn v dlouhodobých politikách neformálního nakládání s odpady.
Pro zapojení širší veřejnosti byly v rámci projektu vytvořeny mediální výstupy – především interaktivní rozhlasové talkshow a videodokumenty. Účelem těchto výstupů bylo zvýšit povědomí o neformálních a komunitně vedených řešeních nakládání s odpady mezi občany střední třídy s cílem využít veřejnou podporu pro změnu politiky ve střednědobém až dlouhodobém horizontu.
„Rozhlasové pořady skončily s projektem, ale pokračovali jsme v promítání dokumentů, jak se objeví příležitosti v dalších projektech. Uvědomili jsme si, že tato vizuální média jsou mocnými nástroji pro mobilizaci občanů k prosazování ekologických problémů ve svých příslušných oblastech.“
Temilade Sesan
Když si krize COVID-19 začátkem roku 2020 vynutila přechod na práci na dálku, projektový tým přenesl mnoho závazků na komunitní aktéry, čímž v procesu vybudoval kapacitu těch druhých. V návaznosti na krizi projekt také zvýšil veřejný dosah prostřednictvím platforem sociálních médií (Twitter a Instagram) a interaktivních programů na místních rozhlasových stanicích.
PI věří, že budování vztahů a silná komunikace byly klíčovými faktory, které pomohly dosáhnout cílů projektu. Hlavním výsledkem v Akkře bylo vytvoření a registrace sdružení neformálních odpadových pracovníků s magistrátem Ga East, což byl výsledek, který byl dříve považován za příliš obtížně dosažitelný. Toto sdružení bylo skutečně prvním svého druhu, které dosáhlo formálního statutu ve městě. Asociace vytvořila řídící strukturu doplněnou výkonným výborem, která jí umožní fungovat i po skončení životnosti projektu.
V Lagosu bylo ve spolupráci s aktéry občanské společnosti realizováno úklidové cvičení komunity označené jako #GreatBadiaCleanUp. Cvičení bylo ukotvením pro celospolečenskou kampaň za změnu chování řízenou výborem rezidentních dobrovolníků. Tento demokratický výbor vedený dobrovolníky byl také prvním svého druhu, který byl zřízen pro účely nakládání s odpady v oblasti projektu. Zjištění z projektu byla také představena zainteresovaným stranám v Nigérii, které se ucházejí o politický úřad v nadcházejících volbách, což může přispět k formulaci politik a zákonů v oblasti nakládání s odpady založených na důkazech.
Kromě toho spolupráce na projektu umožnila PI získat konkurenční grant od Volvo Educational Research Foundations (VREF). Grant byl použit na navržení a poskytnutí kurzu akademického psaní pro vědce zabývající se udržitelným rozvojem měst na afrických univerzitách v roce 2022. Na základě úspěchu kurzu obnovila společnost VREF grant pro druhé kolo, které bude předáno v roce 2023.
Více než technické výsledky umožnil projekt TD strukturální sociální výhody pro komunity v obou městech a zdůraznil potřebu využití TD v projektech městského kontextu. PI od tohoto projektu aplikoval přístup TD na další projekty. Výzkumníci také začlenili metody a nástroje TD do svých přednášek a zvaných přednášek, čímž zvýšili znalosti o přístupu ve výuce a výzkumných kruzích.
„Projekt nyní skončil a my se snažíme získat další kolo financování na pokračování. Hlavním cílem tohoto kola by bylo pomoci zapojeným komunitám a městským úřadům institucionalizovat řešení odpadového hospodářství, která předvedla LIRA. To by zahrnovalo identifikaci a poskytování vhodných pobídek pro obě strany, aby tato řešení replikovaly udržitelně a ve velkém měřítku.
Temilade Sesan
Dodatečné zdroje :
Některé z prvních úvah o projektu byly prezentovány v příspěvku nazvaném „Poučení z facilitování komunitně vedených procesů nakládání s odpady v Lagosu v Nigérii“ na konferenci o odolnosti vůči klimatu a nakládání s odpady pro udržitelný rozvoj pořádané Ghanskou univerzitou v říjnu 2019. Nedávno vedl hlavní představitel projektu zveřejnění článku v časopise Urban Forum, ve spolupráci s dalšími výzkumníky v programu LIRA:
Foto Katsia Paulavets – ISC