Poučení z COVID-19 a modernizace udržitelného vládnutí

Jak se některé vlády a jejich administrativy, jednotlivci a vědecké systémy začínají přizpůsobovat COVID-19, boj v mnoha zemích stále pokračuje. Díky tomu svět pomalu využívá poznatky, které tato pandemie nabídla, a stojí na vrcholu nového světa, který čelí mnoha stresorům a potřebuje odolnější vládu.

Globálně byly národní vlády podrobeny mikroskopu. Některé, jako např Singapore a Jižní Korea, uspěl díky rychlému národnímu vedení založenému na důkazech a jasné krizové komunikaci. To se ukázalo jako užitečné pro zabránění šíření viru COVID-19 a s ním přineslo nezbytné iniciativy na obnovu. V jiných zemích, jako jsou Spojené státy americké, je řešení krize charakterizováno výzvami v oblasti správy věcí veřejných, včetně krizových plánů s vrstvami sdílené odpovědnosti, které jsou ignorovány ve prospěch „řízení v panice“ přistupuje.

Pandemie zdůraznila nedostatky neoliberální vládnutí, které upřednostňuje ekonomický růst, deregulaci a oddělení mezi lidmi a přírodou před politikami zaměřenými na zdraví lidí a ekosystémů a blahobyt.

Za tímto účelem, Zpráva ISC-IIASA o posílení řízení pro udržitelnost přesahuje pouhé zvažování rolí a odpovědností vlád a přijímá širší definice vládnutí jako „souhrn aktérů, pravidel, konvencí, procesů a mechanismů zabývajících se tím, jak jsou relevantní… informace shromažďovány, analyzovány a sdělovány a jak jsou přijímána rozhodnutí managementu“.

Ve světě, který je konfrontován s budoucími riziky, jako jsou spirálovité změny klimatu, kolaps ekosystémů a ubývající zdroje, je třeba reformovat globální řízení.

Zpráva uvádí, že globální komunita se musí zapojit do vícesměrného a integrovanějšího učení, identifikace problémů a rozhodování. To by mělo umožnit posun směrem k udržitelnějšímu a spravedlivějšímu rozvoji ve stále riskantnějším světě.

Nemoc bez respektu k hranicím vyžaduje kolektivní odpověď, řekl Volkan Bozkir, předseda Valného shromáždění OSN a dodává, že „COVID-19 je praktický test, který ukazuje naše slabé stránky; musíme nyní budovat odolnost vůči všemu, co přijde zítra."

Pandemie poukázala na rozsáhlou globální fragmentaci, která byla zpočátku pozorována prostřednictvím nekoordinovaných a někdy i konkurenčních akcí. Zpráva vysvětluje, že organizace a agentury s podobnými cíli bojovaly o zdroje, když místo toho měly překlenout své rozdíly a spolupracovat na odstranění konkurence. Mezitím, jak se propast překlene, by měla být vytvořena zvláštní krizová ustanovení pro aktivaci pro případ, že by bylo nutné znovu naléhavě jednat.

Zpráva také doporučuje posílit interakce mezi vědou a politikou, aby bylo umožněno rozhodování založené na důkazech, při kterém vědecké systémy spolupracují s vládami na všech úrovních správy. Globální a regionální spolupráce je obzvláště důležitá vzhledem k nerovnoměrným vědeckým schopnostem v různých zemích a potřebě čelit pandemii všude, abychom dosáhli zdravotních výsledků pro všechny.

Efektivní práce na rozhraní vědy a politiky byla pro mnoho zemí výzvou, která si vyžaduje další zkoumání. Vědci se však pokusili čelit výzvám některým bezprecedentním způsobem.

Například online úložiště začala vytvářet studie COVID-19 jako předtisky, aby jejich poznatky mohli rychle použít všichni vědci. V důsledku toho mají výzkumníci identifikované a sdílené stovky sekvencí virového genomu a několik stovek byly zahájeny klinické studie, která spojuje nemocnice a laboratoře po celém světě.

Mukhisa Kituyi, generální tajemník Konference OSN o obchodu a rozvoji, odkazoval na mezinárodní vědeckou spolupráci v odkazu na COVID-19 jako „motor globální vědy“ a řekl: „Je tedy zásadní, aby vědecké reakce byly založeny na mezinárodní spolupráci, která spojuje nejlepší mozky a dostupná data z různých zemí ve prospěch všech“

Aby bylo možné reformovat globální vládnutí, musí být mechanismy sdílení důkazů zaměřeny na globální úroveň se spolehlivými důkazy, které musí být v době krizí rychle zpřístupněny. Aby se tak stalo, zpráva doporučuje vytvoření specializovaných poradních orgánů, které nabízejí konzultace pravidelně a na vyžádání. Zpráva také navrhuje zapojit do těchto konzultací různé pohledy zúčastněných stran.

Dalším klíčovým bodem pro posílení udržitelného vládnutí je řízení snižování rizik, které by mělo být základní složkou rozhodování a součástí investic do udržitelného rozvoje. Zpráva uvádí, že by měl být zahájen globální dialog o sociálně-ekologické odolnosti a rizicích, který by zapojoval tvůrce politik, občanskou společnost, soukromý sektor a vědeckou komunitu do mapování rizik a jejich hnacích sil v různých měřítcích a diskutoval o jejich důsledcích pro řízení rizik, prevence a připravenost. Takový proces zapojení by zvýšil porozumění a komunikaci o sloučenině, systémové povaze rizik způsobených infekčními chorobami, klimatickými změnami a dalšími sociálně-ekologickými stresory.

„Máme-li dosáhnout Cílů udržitelného rozvoje, je nezbytně nutný holističtější přístup k riziku, který lépe zohledňuje mnoho složitých vazeb mezi přírodou a lidmi“

– Anne-Sophie Stevance, ISC

Sjednocení roztříštěných globálních organizací a řízení, vytváření vědeckých politik založených na důkazech s pomocí vědeckých systémů a posílení pák týkajících se řízení rizik jsou jen některá z doporučení ve zprávě. Další informace o upgradu řízení rizik naleznete na Zpráva ISC-IIASA o posílení řízení pro udržitelnost.

Mohlo by vás také zajímat:

Přezkoumání klasifikace a definic rizik:

Projekt akčního plánu ISC, Věda a Sendaiský rámec pro snižování rizika katastrof, má za cíl urychlit provádění Agendy 2030 prostřednictvím podpory výzkumu založeného na interakcích a stanovení priorit a programování politik na všech úrovních správy. Zpráva o přezkumu definice nebezpečí a klasifikace je klíčovým krokem v tomto procesu.

Diskusi můžete sledovat také na Poučení z COVID-19 a modernizace udržitelného vládnutí jako součást zahajovací akce pro Udržitelně vpřed: Cesty do světa po COVID, která zkoumá klíčová témata Udržitelná energie, Vládnutí pro udržitelnost, Posílení vědeckých systémů a Odolné potravinové systémy.