Lidský rozvoj by se měl zaměřit na lidi a planetu

Za dichotomií rozvinuté versus rozvíjející se

Dominantní vize lidského rozvoje se zaměřuje na bohatství a hmotné věci, jako jsou silnice nebo budovy, a poskytování služeb. Tato vize, která si za vzor bere země jako Spojené státy (USA), Japonsko nebo evropské státy, vede k dichotomii mezi rozvinutými a rozvojovými zeměmi. Ale tato dichotomie se dnes zdá nadbytečná z několika důvodů. Jedním z důvodů je rostoucí nerovnost uvnitř zemí, nejen mezi nimi: někteří z nejbohatších lidí na světě by mohli žít ve stejné zemi jako někteří z nejchudších.

Dalším důvodem je, že dominantní vize ignoruje životaschopné alternativy. Bhútán například upřednostňuje to, co nazývá hrubé národní štěstí nebo blahobyt. Toto přerámování se zaměřuje na to, na čem skutečně záleží: jsou to lidé zaměřeni na štěstí, kulturní bohatství, rozmanitost a přírodu. Bohatství a prosperita nejsou nedůležité, stejně jako zdravotní péče nebo infrastruktura. Ale vize budoucnosti musí klást stejnou váhu na nemateriální aspekty.

Slovo „vývoj“ považuji za zavádějící. Je trochu zvláštní uvažovat řekněme o Nepálu jako o „rozvojové“ zemi. Ano, země nedisponuje bohatstvím ani materiálními zdroji, které má takzvaný vyspělý svět. V Nepálu se ale cení i jiných věcí: je zde kladen velký důraz na společnost, kulturu a rodinné vazby. Z tohoto pohledu je Nepál docela dobře rozvinutý ve srovnání se zeměmi, jako jsou USA, v nichž tyto zásadní lidské dimenze již nejsou prioritou, jakou mohly být kdysi.

Výzvy rozvoje zaměřeného na člověka

Lidský rozvoj by se měl zaměřit na lidi a planetu; vize by měla zdůrazňovat, že všichni jsou v tom společně a překonávat rozdíly při respektování rozmanitosti. To by také pomohlo řešit změnu klimatu a dát technologie do služeb lidem namísto do rukou několika, kteří je vlastní. Provozování takové vize však přináší určité problémy.

Jednou z výzev je, jak je lidský rozvoj konceptualizován mimo omezení prostředí. Často se například diskutuje – jistě na globálním jihu – o relativní důležitosti ekonomického rozvoje versus důležitosti životního prostředí. Podle mého názoru je tato debata neplodná, protože je jasné, že hospodářství a životní prostředí jsou nejen důležité, ale jsou také vzájemně závislé. Diskutuje se také o důležitosti velkých projektů, jako jsou přehrady, oproti komunitnímu rozvoji. Jedno ale nemusí vylučovat druhé. Rámování debaty z hlediska jedné perspektivy versus druhé brání kreativním reakcím na posílení lidského rozvoje.

Další výzvou je dominantní krátkodobost. Existuje tendence myslet si, že dlouhodobé problémy lze odsunout stranou a zaměřit se na okamžité potřeby; například kácení lesa za účelem usnadnění okamžitých ekonomických nebo sociálních zisků. Tato tendence však stojí v cestě řešení otázek, jako je změna klimatu, která v nadcházejících desetiletích ovlivní nejen životy našich dětí, ale i naše vlastní.

Třetí výzva souvisí s rozvojovou pomocí a byrokracií, která ji řídí. Je načase překonat představu, že bohaté země pomáhají těm chudším. Problémy, jako je budování odolnosti vůči změně klimatu, se neomezují pouze na některé části světa: jsou skutečně globální. Když někdo trpí v jedné části světa, měl by to být problém všech. Perspektiva musí být taková, že globální problémy vyžadují globální spolupráci.

A konečně, může být prostě příliš mnoho politických programů, které brání společné práci a dlouhodobým perspektivám. Cíle se mění v průběhu času, často velmi rychle se změněnými správami, a ztěžují přijetí konzistentního, dlouhodobého přístupu k lidskému rozvoji, který zahrnuje i vzájemné vztahy mezi společnostmi. Dnešní globální instituce jsou důležité a odvádějí dobrou práci, ale musíme mít na paměti, že základem konkrétních výzev změny klimatu jsou koncepční a provozní výzvy, které je třeba překonat. Epidemie COVID-19 je do očí bijícím příkladem důležitosti jak politických narativů, tak účinného fungování opatření ke zvýšení odolnosti napříč všemi sektory společnosti.

Budování odolnosti společně

Horské oblasti v regionu Hindúkuš Himaláje (HKH) nabízejí dobrý příklad výzev, které představují rychlé změny klimatu a sociálně-environmentální změny. Mnoho mužů migruje z vesnic do měst a nechává ženy, aby se vypořádaly s velkými problémy. Obecněji však platí, že lidé přecházejí od životního stylu založeného na příživě k jiným způsobům obživy. Jde o hluboké změny a šoky systému, na kterém byly komunity v tomto regionu po desetiletí vybudovány. Budování odolnosti – schopnosti přizpůsobovat se a prosperovat tváří v tvář sociálním i environmentálním změnám – je důležité, a proto je kritická práce se samotnými komunitami. Řešení musí být vyvíjena společně s postiženými komunitami, aby se jim dařilo a pokročily.

V práci, kterou děláme v ICIMOD, bylo docela inspirativní spojit různé pohledy a aktivně se zapojit do komunit. Tento přístup v regionu oceňují nejen komunity, ale i vlády. Neexistuje žádný univerzální přístup k budování odolnosti a vyžaduje to určité školení a zkušenosti. Je například důležité si uvědomit, že lidé si v životě mohou vážit různých věcí. Někdy je práce s lidmi v terénu časově náročnější než opatření shora dolů, ale určitě je to přístup, který je třeba v budoucnu více využívat – protože podle našich zkušeností v tomto regionu a jiných horských oblastech je to jediný přístup. ten, který funguje.

V této souvislosti je povzbudivé, že lidé v regionu HKH chtějí pochopit a dozvědět se o tom, co se děje. Byli otevřeni poskytovaným vědeckým poznatkům, například o tom, jak změna klimatu ovlivňuje vodní systémy a jaké to má důsledky pro energetické systémy. Bylo proto možné dostat vědecky podložené strategie odolnosti výše do agendy místních tvůrců politik. Samozřejmě existuje debata o tom, co lze a co by se mělo udělat nyní a co by se mělo udělat později, vzhledem k velmi omezeným a omezeným dostupným zdrojům. Ale na rozdíl od některých částí světa, kde je velká politická polarizace, lidé v regionu HKH byli velmi otevření vědeckým sdělením. V regionu HKH je nedostatek regionální integrace skutečným problémem, který brzdí hospodářský růst a rozvoj v jeho mnoha dimenzích a vedl ke konfliktům. Na druhou stranu mnoho lidí v jiných zemích oceňuje jejich sdílenou kulturu a zázemí a uvědomuje si společný problém změny klimatu v horských oblastech. ICIMOD proto pracuje napříč hranicemi a spojuje země, aby se zabývaly horským prostředím a rozvojem obživy. Komunity a vlády v zemích HKH, i když jsou různorodé, mají podobné problémy, jako je řešení změny klimatu. ICIMOD vytvořil platformy, které spojují vědce, komunity, odborníky z praxe a tvůrce politik, a navzdory politickým rozdílům mezi účastníky panuje dobré porozumění. Možná jsou krize jako COVID-19 a změna klimatu také dokonalou příležitostí pro země, aby se spojily a daly dohromady vizi udržitelného rozvoje, který zahrnuje to, co je důležité pro lidi z hor.

David Molden je generálním ředitelem Mezinárodního centra pro integrovaný rozvoj hor (ICIMOD), mezivládní znalostní organizace věnující se horám a lidem v himálajském regionu Hindúkuš. Pochází z prostředí specializujícího se na hospodaření s vodními zdroji a udržitelný rozvoj hor se zájmem o integraci sociálních, technických, environmentálních, komunitních a politických názorů pro lepší hospodaření s přírodními zdroji.

Titulní obrázek: od elycefeliz on flickr