Domů / blogy / Odborníci ISC řídí vědecky podložená řešení...
Odborníci ISC řídí vědecky podložená řešení pro smlouvu o znečišťování plasty
ISC se aktivně podílí na zasedáních Mezivládního vyjednávacího výboru pro znečištění plasty (INC) a poskytuje členským státům komplexní poznatky z přírodních i společenských věd. V tomto prohlášení odborníci z expertní skupiny ISC pro plastové znečištění znovu zdůrazňují klíčové vědecké základy pro úspěšnou vědecky podloženou smlouvu po odročení v Pusanu.
Mezinárodní vědecká rada (ISC), zastupující více než 250 národních vědeckých akademií, mezinárodních disciplinárních svazů a regionálních vědeckých organizací, oceňuje značné úsilí členů INC o dokončení mezinárodního právně závazného nástroje o znečištění plasty, a to i v mořském prostředí. Jako akreditovaný pozorovatel se ISC aktivně účastnil každého jednání, pečlivě zvažoval a řešil obavy a otázky delegací.
Během tohoto procesu ISC přispěla konkrétními vstupy, včetně stávajících vědeckých důkazů, které je třeba zajistit rozhodování na základě důkazů, poskytla doporučení k posílení souladu mezi rozhodováním a vědeckým poradenstvím, zejména vytvořením robustní rozhraní vědy a politiky, stejně jako poznatky o vědě potřebné pro implementaci.
Naše příspěvky odrážejí naléhavou potřebu, jak je zdůrazněno v rezoluci UNEA 5/14, zlepšit rozhraní mezi vědou a politikou na všech úrovních za účelem řešení krize plastového znečištění. V tomto klíčovém okamžiku jsme povzbuzeni uznáním vědy, tradičních znalostí, domorodých znalostí a místních znalostních systémů jako kritických vstupů pro rozvoj a provádění dohody.
V tomto duchu představujeme klíčové vědecké základy a cesty pro integraci nejlepší dostupné nezávislé vědy do procesu vývoje a implementace smlouvy:
Dohodnout se na komplexním rozsahu a cílech k ukončení plastového znečištění v celé zemi celý životní cyklus plastů – od těžby a výroby po použití a likvidaci – bude klíčem k dosažení účinného nástroje k ukončení plastového znečištění a jeho škodlivých dopadů na člověka a životní prostředí. Aktivity střední a nižší úrovně samy o sobě nemohou tuto krizi vyřešit; Pro snížení plastového znečištění u jeho zdroje jsou zásadní naléhavé zásahy proti proudu. Takový přístup zmírní škodlivé dopady, sníží nerovnosti mezi zeměmi a zmírní neúměrné zatížení zranitelných komunit a národů.
Vývoj nástroje, včetně jeho cílů a zásad, by se měl řídit Přístup One Health a související principy, které zdůrazňují provázanost lidského zdraví, zdraví zvířat a životního prostředí. Kromě toho by měla chránit lidská práva, zejména právo na zdraví, stále více uznávané právo na zdravé životní prostředí a práva dětí a domorodých komunit na celém světě.
Je třeba přijmout účinná opatření řešit zdroje a příčiny plastového znečištění, včetně snižování a regulace prvovýroby a problematických plastových výrobků. To zahrnuje postupné vyřazování polymerů a chemikálií vzbuzujících obavy, jakož i plastů, kterým se lze vyhnout, a problematických plastů, jako jsou předměty na jedno použití a záměrně přidané mikroplasty. Studie vědeckých syntéz, výzkum a modelování materiálových toků zdůrazňují, že opatření ke snížení nebo omezení výroby plastů jsou kritickým prvkem potřebným pro řešení znečištění plasty a ochranu lidského zdraví a životního prostředí. Snížení neudržitelné výroby a dodávek je nutné pro pokrok v řešení v rámci celého životního cyklu plastů.
Vědecky podložená, celosvětově dohodnutá kritéria k určení bezpečnosti a udržitelnosti plastových výrobků a alternativních nových řešení, včetně neplastových výrobků, jako jsou bio-založené, biologicky rozložitelné a kompostovatelné plasty, jsou zásadní pro umožnění ekonomiky cirkulárních plastů bez toxických látek. Tato kritéria by měla informovat a vést všechna kontrolní opatření a cíle, včetně regulace problematických plastů a plastů, kterým se lze vyhnout, stejně jako dotčených polymerů a chemikálií.
Transparentnost a sledovatelnost během celého životního cyklu plastu bude kritickým prvkem pro účinný právně závazný nástroj, který umožní jeho úspěšnou implementaci na globální i národní úrovni. Tento nástroj by měl zvýšit transparentnost designu a složení produktů a stanovit globálně harmonizované požadavky na transparentnost a sledovatelnost informací o chemikáliích a materiálech spolu s normami pro označování.
Monitorování plastového znečištění je zásadní pro sledování pokroku dosaženého při provádění závazků vyplývajících ze smlouvy při zajištění transparentnosti a odpovědnosti. To vyžaduje vytvoření standardizovaných globálních postupů a protokolů, datových systémů s otevřeným přístupem a globálního digitálního centra pod mezinárodním orgánem pro integraci dat životního cyklu. Monitorovací mechanismy musí být navrženy tak, aby poskytovaly informace a doplňovaly pravidelná hodnocení a poskytovaly základní údaje pro hodnocení pokroku a účinnosti smlouvy. Pro dlouhodobý úspěch je zásadní udržitelné financování a sladění se stávajícími rámci.
Nástroj by měl obsahovat jasné závazky a robustní spravedlivý přechod opatření v rámci celého životního cyklu plastů s cílem minimalizovat zátěž a makroekonomické dopady na zranitelná společenství a regiony, včetně nejvzdálenějších oblastí, jako jsou polární oblasti. Tato ustanovení by měla podporovat technickou pomoc, přenos technologií a budování kapacit spolu se silným mechanismem finanční a technické podpory pro účinné provádění.
Pro realizaci závazků je zásadní robustní prostředí umožňující, zejména prostřednictvím zřízení a silný finanční mechanismus, zejména podpora implementace v zemích s nízkými příjmy a SIDS. Řešení těchto problémů vyžaduje značné investice –odhaduje se na více než 1 bilion USD za období 20 let—zlepšit a rozšířit systémy nakládání s odpady v těchto regionech. Podporujeme vytvoření specializovaného multilaterálního fondu založeného na důkladném posouzení potřeb a existujících důkazech, aby byla zajištěna spravedlivá a účinná podpora.
Pokračující rozhodování podle smlouvy musí být podpořeno spolehlivé vědecké důkazy a nezávislý odborný příspěvek. Aby toho bylo dosaženo, vědecké poradenské struktury by měly zůstat nezávislé na vnějších tlacích, měly by být bez střetu zájmů a zajistit transparentní a včasný přístup k multidisciplinárním důkazům. Tyto struktury musí rovněž zapojit různé držitele znalostí a využívat synergie se stávajícími orgány pro vědeckou politiku. Důrazně doporučujeme, aby se zadání a jednací řád pro tyto struktury řídily analýzou výkonnosti, nezávislosti a účinnosti podobných vědeckých a technických orgánů zřízených na základě jiných mnohostranných dohod o životním prostředí (MEA).
ISC na pátém zasedání Mezivládního vyjednávacího výboru pro znečištění plasty (INC-5)
ISC je odhodlána vyvinout robustní právně závazný nástroj k ukončení plastového znečištění, založený na nejnovějších vědeckých důkazech. Prostřednictvím aktivní spolupráce s členskými státy se ISC snaží zajistit přístup ke komplexním vědeckým poznatkům zahrnujícím přírodní a společenské vědy.
Expertní skupina ISC pro plastové znečištění aktivně koordinovala příspěvky relevantní pro politiku, poskytovala prohlášení a písemné vstupy, organizovala doprovodné akce a kulaté stoly, účastnila se regionálních workshopů a úzce spolupracovala s národními delegacemi během období mezi zasedáními, které předcházelo INC-5.