Lidský rozvoj je o absenci diskriminace a marginalizace

Z perspektivy, která odráží vaši práci v oblasti práva a lidských práv v Africe, jak bychom měli přehodnotit koncept rozvoje zaměřeného na člověka? Jaké jsou podle vás klíčové problémy s ohledem na dnešní výzvy?

Myslím si, že celosvětová debata o lidských právech neposunula otázky jako diskriminace a marginalizace kupředu. Nyní se musíme zamyslet nad tím, jak by nám měl lidský rozvoj pomáhat řešit nerovnosti mezi různými skupinami.

Nerovnosti, kterým dnes ve světě čelíme, jsou obrovské. Máme ve světě značný počet miliardářů s obrovským vlivem, lidi jako Bill Gates nebo Warren Buffet, a pak máme velké množství lidí, kteří se nemohou ze dne na den uživit kvůli problémům, které si nezavinili sami. Je čas brát tyto rozdíly vážně.

Současný systém vás nutí myslet si, že pokud jsou lidé chudí, je to jejich vlastní chyba. Věřím tomu jinak. Myslím, že je to kvůli nedostatku příležitostí, které mají k dispozici. Pro mě je problematické jakékoli pojetí lidského rozvoje, které nezahrnuje zděděné strukturální problémy.

Když přemýšlíme o hrubém domácím produktu (HDP), když přemýšlíme o tom, jaký mají lidé příjem, skončíme v jakési soutěži srovnávající, jak jsou země rovné nebo nerovné. Musíme však také myslet na důvody, proč jsou země chudé a proč jsou lidé i nadále uvězněni v chudobě. Částečně je to způsobeno rozšířenou myšlenkou, že existuje pouze jeden způsob rozvoje.

Zrovna včera večer jsem se díval na starou romantickou komedii jménem Cesta do Ameriky s mým synem. Pro nás tady (v Africe) vyrůstáme s myšlenkou, že Amerika je úžasné místo. Film vedle sebe staví fiktivní africkou zemi Zamunda a New York City ve Spojených státech. Hlavní hrdina Akeem Joffer – korunní princ Zamundy – cestuje do Spojených států v naději, že najde ženu, kterou by si mohl vzít. Skončí v Queensu v přestrojení za studenta a pronajme si velmi skromný byt. Film ukazuje překvapivé majetkové nerovnosti a špatné životní podmínky v zemi, která má představovat vrchol rozvoje. Můj syn byl překvapen, že jsou v Americe. Ptal jsem se sám sebe: Co je to za místo? Amerika se vším svým bohatstvím a mocí má části společnosti s nepředstavitelnou chudobou. Pak v mé vlastní zemi, Ugandě, máme místa, kde lidé žijí přesně tak, jak byste žili v bohatších čtvrtích Evropy nebo Spojených států.

Proto je pro mě nejdůležitější věcí v tomto cvičení, jak znovu vyjádřit lidský rozvoj, umět se podívat na celé lidstvo, ne pouze na jednu skupinu, která se vyvíjí, zatímco ostatní jsou pozadu. Jak můžeme říci, že některé části slova jsou vyvinuty, když jiné části naší planety jsou plné lidí, kteří si nemohou dovolit ani čistou vodu nebo mají přístup k jídlu? Někteří lidé jsou chudí kvůli strukturálním problémům. Neříkám, že by každý měl řídit Ferrari. Ale měli by mít největší šanci v životě, umět se postavit a být považováni za lidské bytosti, důstojně a svobodně. Pro mě je toto rozlišování mezi majetnými a nemajetnými zcela zastaralé a ve skutečnosti je to past, která udržuje rozdíly. Navíc nám tyto vysoké rozdíly neumožňují vidět lidi takové, jací jsou, jejich kulturu a způsob života. Kde jsou perspektivy toho, co se má rozvíjet od lidí žijících ve vesnicích v Africe nebo v Asii? Jak je můžeme zapojit, aby nám pomohli definovat, co to znamená dosáhnout lidského rozvoje? Jak můžeme slyšet jejich hlasy kromě hlasů akademiků a odborníků?

Zabýváte se také otázkami životního prostředí. Jakou roli hraje udržitelnost v tomto přehodnocení lidského rozvoje, které zahrnuje i hlasy lidí a nejen odborníků?

Zhoršování životního prostředí a změna klimatu jsou v současnosti v mnoha afrických zemích mimořádně důležité problémy. Otázka, kterou si musíme položit, pro mě zní: pro koho jsou všechny tyto přírodní zdroje? Komu reagují vlády, když vytvářejí zásady týkající se zneužívání životního prostředí? Kolektivně ničíme prostředí, které nás podporuje, a přitom se nám nedaří vytvářet sociální rovnost. Spíše tato těžba přírodních zdrojů jednoduše činí několik lidí velmi bohatými. Pro mě je to tragédie a to je hlavní problém.

Vezměte Viktoriino jezero, největší sladkovodní jezero v Africe. Víme, že tato pohádková vodní plocha a život, který podporuje, budou do roku 2070 pryč, a to především proto, že v jejích povodích staví bohatí lidé. Zároveň mnoho lidí žijících v Kampale přichází o svůj majetek kvůli povodním. Vědci nám říkají, že důvodem je to, že voda nemá kam jít, protože výstavba v povodí odvádí vodu neudržitelným způsobem. Zkrátka bohatí si budují životní prostory pro sebe na úkor chudých a životního prostředí. Ve veřejném diskurzu přitom neexistuje žádná souvislost mezi zhoršováním životního prostředí a chudobou lidí. Spravedlnost by pro mě měla být klíčovou složkou jakékoli retikulace lidského rozvoje.

Můžete více přiblížit, co považujete za klíčové výzvy dnešního lidského rozvoje?

Věřím, že současná situace je do očí bijícím příkladem toho, jak je nerovnost jednou z největších hrozeb pro lidský rozvoj. Podívejte se, co se dnes děje v Ugandě s COVID-19. Předpokládá se, že virus postihuje nás všechny. Právě teď máme celostátní uzamčení, ale ve skutečnosti se to týká především chudých. Nejprve byl zákaz MHD. Přesto víme, že bohaté části populace veřejnou dopravu nevyužívají, protože využívají především soukromé dopravní systémy. Když byla veřejná doprava zakázána, udělali výjimky pro nezbytné pracovníky a do této kategorie byli zahrnuti pracovníci bank. To znamená, že v Ugandě jsou dnes banky a pojišťovny považovány za nezbytné, zatímco lidé jako já, právníci a aktivisté za lidská práva jsou považováni za nepodstatné osoby pro naši společnost.

Jsem v kanceláři, protože policie zatkla 20 lidí za porušení předpisů COVID-19, ale ve skutečnosti to bylo kvůli jejich sexualitě. Tito lidé strávili 50 dní ve vězení bez přístupu k právníkovi. Po dlouhém boji soudy souhlasily a daly nám příkaz k jejich návštěvě. Dvacet lidí nyní trpí ve vězení bez jakéhokoli řádného procesu, přičemž jako omluva se používá COVID-19.

Možná je problém prostě kapitalismus víc než cokoli jiného. Systém, kdy banky zůstávají otevřené místo organizací, které pomáhají chudým, je skutečně problematický. Myslím, že bezuzdný kapitalismus je téma, které je pro nás všechny velmi kritické. Většina afrických zemí jsou kapitalistické státy, ale nekontrolovaným způsobem. Zdaňujeme chudé, méně pak bohaté, a pak děláme věci, které jen usnadňují zájmy elit. Nejbohatší město Afriky, Johannesburg, je bez veřejné dopravy. A když se divíte proč, vzpomenete si, že každý běloch má auto. Silnice jsou tedy široké, a přesto veřejná doprava neexistuje. Totéž se nyní děje v Ugandě. Staví stále více silnic pro bohaté, když drtivá většina lidí nemá žádný dopravní prostředek. Ano, bezuzdný kapitalismus je problém.

Klíčovou otázkou je také řízení. Jsme svědky vykolejení demokracie a to je pro mě klíčová výzva pro lidský rozvoj. Populismus vítězí v příliš mnoha částech světa a demokracie trpí. V Tanzanii populistický prezident odmítl podniknout tvrdá opatření proti COVID-19. Ti nejvíce postižení nemají hlas, nemohou mluvit, nejsou slyšet. Je téměř nemožné zapojit se do demokratických procesů, protože i když lidé hlasují, jejich volby nejsou respektovány nebo brány v úvahu.

Další klíčovou výzvou pro lidský rozvoj je oslabení systému OSN a zánik multilateralismu. V roce 2011 jsem byl přítomen na zasedáních Rady OSN pro lidská práva a viděl jsem, jak Spojené státy vedou ve většině otázek, o kterých se diskutovalo. Nyní, v roce 2020, USA vystoupily z Rady pro lidská práva. Vidíme také hrozby USA, že vystoupí ze Světové zdravotnické organizace, kromě opuštění jedné z nejsmysluplnějších multilaterálních dohod na světě, Pařížské dohody. Jak je tohle možné? Uplatňovat takový vliv v systému a pak ho také podkopávat? A co tento typ chování politiky znamená?

Pokud se podíváme na Africkou unii, tato mezivládní organizace se také stává konzervativnější, vedená zájmy, které usnadňují spíše vyloučení než začlenění. Pokud selže systém OSN, selže mezivládní spolupráce, máme potíže a utrpí lidský rozvoj.

Jak můžeme ve světle těchto výzev učinit lidský rozvoj vlivnějším pro politiku a rozhodování?

Domnívám se, že nejdůležitějším způsobem, jak učinit z lidského rozvoje prioritu pro politiky a další subjekty s rozhodovací pravomocí, je zahrnout hlasy chudých a marginalizovaných. Musíme přehodnotit zapojení lidí a participativní procesy.

V těchto typech debat, často čistě akademických, nyní praktikujeme tokenismus. Musíme zapojit lidi z globálního Jihu, protože potřebujeme hlasy odtamtud. Obvykle, když to uděláme, ten hlas není hlasem chudých, ale hlasem nějakého privilegovaného člověka žijícího na globálním Jihu.

Musíme lidem přimět, aby pochopili, že každý člověk má nárok na svá základní práva. Mnoho vlád je zcela proti tomu, protože to znamená, že když budou lidé zmocněni, budou mluvit a vznášet požadavky. Ale to je místo, kde bychom měli zaměřit svou pozornost, oslovit a zmocnit občany, aby vyjádřili své obavy a své názory a aby měli na starosti svůj lidský rozvoj. Nevím, jak to udělat. Ale musíme slyšet jejich hlasy, protože chudí lidé žijí s nemožnými volbami.

Nyní se nám například říká, že COVID-19 je nebezpečná nemoc. Ale chudí lidé žijí s cholerou, HIV a malárií a mnozí na tyto nemoci každý den umírají. Chudí mají také nemožné volby, aby se ochránili. Mohu si dovolit zůstat doma, ale moji klienti, které zastupuji, ne. Jsou zatčeni za to, že jsou bezdomovci. Když jste bez domova, kde byste měli zůstat? Proto je pro mě kritické zesílit hlasy lidí na samém dně naší společnosti. Tato debata o přeskupení lidského rozvoje by neměla být ponechána pouze na akademicích a elitách. Každý by měl mít možnost zapojit se prostřednictvím svých vlastních místních struktur a komunit. Potřebujeme shromáždit příběhy lidí o tom, jak žijí své životy, a učinit z nich ústřední bod naší budoucí analýzy. Musíme být schopni porozumět kulturní dynamice v mnoha částech světa, abychom viděli potenciál a priority lidí. Svůj pohled na svět nemůžeme opřít o elity a vyšší střední třídy, pro které je kultura o konzumu a létání v letadlech do Ameriky nebo Londýna a do Ugandy. Pokud si nevážíme jiných lidí, kteří žijí své vlastní životy a rozdílů mezi lidmi, pak zůstává elitářský nápad.

Velice vám děkuji za tyto důležité poznatky o ústředním významu perspektiv, které mají sami chudí lidé na lidský rozvoj. Vezmeme-li toto jako výchozí bod a na závěr, jaká by byla vaše vlastní definice dnešního rozvoje zaměřeného na člověka?

Rozvoj zaměřený na člověka bych definoval jako životní podmínky bez diskriminace a marginalizace. Ekonomický rozvoj versus rovnost není hra s nulovým součtem. Pro mě, jakmile odstraníme diskriminaci a objeví se rovnost, pak budeme mít podmínky pro lidský rozvoj na všech úrovních.

Adrian Jjuuko je ugandský právník v oblasti lidských práv, výzkumník a aktivista. Je zakladatelem a výkonným ředitelem Human Rights Awareness and Promotion Forum (HRAPF), organizace, která provozuje jedinou licencovanou a specializovanou kliniku právní pomoci pro LGBTI lidi v Ugandě.

Titulní obrázek: od Globální partnerství pro vzdělávání on flickr