Lidský rozvoj by se měl řídit normami a hodnotami

Mnoho let jste pracoval na etických dimenzích rozvoje a velmi dobře znáte trajektorii přístupu ke schopnostem. Jak bychom podle vás měli přehodnotit koncept lidského rozvoje v současném kontextu?

Věřím, že současná situace způsobená COVID-19 nám ukazuje jeden velmi důležitý problém: naši nedostatečnou kapacitu předvídat klíčové výzvy pro lidský rozvoj. Domnívám se, že se naše společnosti příliš soustředily na předpovídání toho, co se stane v blízké budoucnosti, a to znamená, že se nám nepodařilo uvažovat o dlouhodobějších možnostech do budoucna. Tato fixace na předvídání toho, co se stane, se šíří do všech oblastí života, od sportu po ekonomiku. Zdá se, že je nám nepříjemné debatovat o tom, co by se mohlo nebo mělo udělat, a nakonec se více zajímáme o to, co se pravděpodobně udělá.

Tento normativní impuls byl určující charakteristikou zpráv o lidském rozvoji. Věřím, že bychom si měli zachovat ducha tohoto vizionářského myšlení o tom, jak by měla vypadat budoucnost, v kombinaci s nejlepší empirickou prací o tom, jak se věci mají a jak se mohou změnit. Základní myšlenka, že rozvoj by se neměl řídit údaji, ale normami a hodnotami, se musí vrátit do centra pozornosti.

Je zřejmé, že jednou z důležitých otázek v tomto normativním cvičení je představit si, jaké by měly být naše závazky vůči budoucím generacím. Rozvoj do budoucna je něco, co je třeba formulovat pečlivěji než v minulosti. Pokud budeme pokračovat v dnešní vývojové trajektorii, budeme čelit velkým katastrofickým situacím. Naše etika se bude muset změnit, protože někteří lidé se budou muset vzdát určitých způsobů života, chceme-li přežít. Něco z toho vidíme dnes, kdy se naše společnosti znovu otevírají, když vrchol pandemie začíná ustupovat. Někteří dokonce tvrdí, že sociální a ekonomické tlaky na znovuotevření společností znamenají, že někteří budou muset zemřít v zájmu hospodářské obnovy a my musíme tuto oběť přijmout. Je to děsivé, ale je to postoj mnoha dnešních lidí a to vyžaduje morální kritiku.

Filozofové se zabývali obecnou otázkou ospravedlnitelné oběti. Nyní se s tím ale musí vypořádat ve velmi konkrétní politické situaci. Myslím, že se můžeme ze současné situace něco naučit ohledně možností budoucích generací. Abychom se vyhnuli budoucí katastrofické situaci a předvídali normativně řízenou vizi budoucnosti, musíme dnes provést změny, i když jsou bolestivé a nákladné. Oběti však musí být svobodně přijaty a spravedlivě rozděleny.

Druhá klíčová oblast, která je zásadní pro přehodnocení lidského rozvoje, souvisí se správou věcí veřejných. Mnoho let jsem pracoval na demokratické správě věcí veřejných. Před více než deseti lety to bylo ústřední téma rozvojové práce OSN. Demokratická správa věcí veřejných je však dnes ještě důležitější a naléhavější. Současná úroveň nerovnosti a nerovnováhy v moci znamená, že hlasy lidí – zejména bezmocných – musí být vyslyšeny a stát se vlivnými v místních, národních a globálních debatách. Je naléhavě nutné, aby se do vytváření naší společné budoucnosti aktivně zapojily všechny typy lidí a skupin. Vhodným příkladem je reakce „Black Lives Matter“ na rasovou nespravedlnost při policejní práci a uvěznění ve Spojených státech.

Vládnutí je o procesu a zjevně existuje mnoho různých pojetí demokracie. Většina z nich je ale tenká a neúplná. Potřebujeme silný, hluboký a inkluzivní pohled na demokratickou správu věcí veřejných, abychom řídili přeskupení lidského rozvoje a řídili sociální změny. Když se podíváme na to, co se dnes děje ve Spojených státech, kdy se menšina rozhodla znovu otevřít naši společnost příliš brzy a příliš rychle, ty hlasy, které toto znovuotevření zpochybňují, hlasy žen, menšin a zranitelných lidí.

Dobrá demokratická správa je o široké účasti, zejména těch, kteří byli v minulosti přehlíženi a potlačováni. Pro mě to jednoduše znamená, že dobrý rozvoj je o demokratickém rozvoji. Tato kombinace bude a měla by mít různé podoby v různých kontextech. Spojení rozvoje a demokracie kreativními způsoby by mělo být základem rozvoje a pomoci, jak tvrdí Thomas Carothers, ředitel projektu Democracy and Rule of Law v Carnegie Endowment for International Peace.

Dalším klíčovým prvkem, který je zásadní pro naše přehodnocení lidského rozvoje, je boj proti korupci. Korupce samozřejmě souvisí s dobrou správou věcí veřejných. Odpovědný veřejný vůdce je ten, jehož základním cílem je sloužit veřejnosti nebo obecnému dobru, spíše než obohacovat sebe, svůj kmen nebo rodinu. Korupce je mimo jiné o osobní odpovědnosti a osobní etice. Všichni víme, že korupce je špatná a můžeme ji definovat různě. Ale láká nás to všechny různými způsoby, malí i velcí. Proto je tak důležité pochopit roli normativních závazků a ideálů.

Řekněte nám více o důležitosti etiky rozvoje.

Nejdůležitější výzvou, kterou dnes vidím v rozvojové etice, je překlenout propast mezi teorií a praxí. Tuto obavu jasně vidíme v úsilí Chloe Schwenke a dalších v LGBT hnutí. Ale je třeba udělat mnohem víc. Základní výzvou je, že vývojové týmy – na jakékoli úrovni – musí úzce spolupracovat s etiky nebo odborníky z praxe. To se však stává zřídka. Veškerá vývojová práce zahrnuje výběr hodnot, které je třeba vynést na povrch, aby bylo zajištěno, že budou vidět a vyhodnoceny. Ve svých pamětech z roku 2020 Výchova idealistySamantha Powerová ilustruje způsoby, jak vytvářet relevantní morální argumenty při rozhodování na vysoké úrovni.

Etikové jsou také potřeba, protože veškerá vývojová práce – plánování, provádění, hodnocení, modifikace – by měla mít místní důraz. Nepotřebujeme etiky zvenčí, kteří jen přinášejí plány, které možná vyvinuli pro jinou část světa. Potřebné je jejich účinné zapojení do místních komunit a lidí a neustálý dialog s nimi. To je způsob, jak zajistit, aby byly problémy, jako je nerovnost, genderová nespravedlnost a korupce, konfrontovány, aby se účast zranitelných skupin projevila v konkrétních situacích.

Normativní nebo etické školení je důležité, protože pokud je prováděno správným způsobem, může tyto problémy a výzvy objasnit. Některým odborníkům samozřejmě tyto záležitosti – lidské náklady a dopad různých rozvojových programů na lidi – velmi záleží, ale rozšíření tohoto etického šetření by zlepšilo výsledky a umožnilo lepší implementaci vizionářských pohledů na lidský rozvoj.

Stručně řečeno, myslím si, že rozměry našich starostí o lidstvo a vizionářského myšlení o tom, co by mělo být, starostí o budoucí generace a důrazu na demokratickou správu věcí veřejných a korupci, spolu s etickým vedením, musí být hlavními složkami nového uspořádání lidského rozvoje.

Jaké jsou dnes klíčové výzvy této myšlenky lidského rozvoje?

Věřím, že změna klimatu je první velkou výzvou. Druhým je podstatný demokratický deficit as tím souvisí i oživení autoritářství. Obě výzvy jsou propojeny, protože autokraté rádi podceňují budoucnost; chtějí v současnosti vydělat co nejvíce peněz a zisků.

Pandemie nám ukazuje, jak křehká je naše ekologie, ale také to, jak jsme všichni vzájemně propojeni. Viděli jsme také záblesky toho, jak by se celý globální systém mohl zhroutit způsoby, které jsme si nepředstavovali v období po druhé světové válce nebo dokonce v období studené války. Myslím, že pandemie nám ukazuje druh radikálního přehodnocení, který musíme udělat. Politici ve Spojených státech jako Elizabeth Warren nebo Bernie Sanders to říkají už dlouho. Nemůžeme věci jednoduše vyladit; musíme se dostat k základním příčinám a aspirovat na realizaci humánních hodnot. Sociální a ekonomické nerovnosti v dnešním světě jsou základními výzvami, které usnadňují šíření autoritářství a podkopávají demokracii. Krátkodobost, která podbarvuje názory autoritářských režimů, je také největší výzvou k nalezení řešení změny klimatu.

Jak pak můžeme učinit lidský rozvoj relevantnějším pro politiku a rozhodování?

Domnívám se, že musíme i nadále klást normativní zájmy do centra lidského rozvoje a ukázat, že opatření jako hrubý domácí produkt jsou v nejlepším případě prostředkem k dosažení lidských cílů (a často ne příliš dobrých). Překlenutí propastí mezi akademiky, tvůrci politik a těmi, kteří jsou v rozvojových zákopech, je dalším způsobem, jak demonstrovat význam lidského rozvoje.

Etické poradenství pro rozvojovou práci nemělo žádný vliv, jako například způsob, jakým práva zvířat a etika zvířat úspěšně ovlivnily postoje a politiku vůči zacházení se zvířaty. Srovnání se může zdát zvláštní, ale je velmi poučné vidět, jak se právům zvířat podařilo změnit místní a národní legislativu upravující zacházení se zvířaty. Viz např. spisy Bernarda E. Rollina v Nový základ pro etiku zvířat: Telos a zdravý rozum.

Dalším způsobem, jak zlepšit dopad a podpořit změnu, je více se ponořit do života místních komunit. Dokonce i odborníci na rozvoj ve Světové bance si uvědomili, že mít volno, kam by člověk chodil a bydlel na vesnici, bylo mnohem efektivnější v pochopení rozvojových problémů a řešení.

Na závěr, jak byste definoval lidský rozvoj způsobem, který by reagoval na dnešní výzvy?

Myslím, že musíme definovat rozvoj jako svobodu, jak je to jednoduché. Původní definice žití životů, které lidé mají důvod si vážit, i když je složitá a abstraktní, stále zachycuje hlavní obavy, které jsem nastínil. Klíčová je vize, že existují určité lidské schopnosti, které jsou samy o sobě cenné. Ale pro mě je nejdůležitější schopnost agentury. Je to druh superschopnosti, protože nám umožňuje rozhodnout, jaké by měly být další schopnosti. V jistém smyslu je výsledek transkulturní, ne v nějakém strašidelném platónském smyslu, ale relevantní pro lidi kdekoli na světě. Myslím si, že základní hodnotou zůstává představa nejen osvobození od omezení, ale také svobody vést svůj vlastní život s jinými lidmi společně. Zaměření na jednání nám všem říká, že s lidmi – individuálně i kolektivně – by se nikdy nemělo zacházet jako s věcmi, ale spíše jako s lidmi odpovědnými za svůj vlastní život.

Společně s agenturou věřím, že dodržování rovnosti a blahobytu je klíčem ke smysluplné definici dnešního lidského rozvoje. Ale věřím, že je třeba udělat hodně práce, aby se tato vize agentury, rovnosti a blahobytu stala atraktivní, stejně jako zohlednění udržitelnosti a budoucích generací. Nedávné práce v oblasti mezinárodního rozvoje a rozvojové etiky, včetně tří mých nových esejů, viz Agentura Festschrift (Hominaje) a demokracie v rozvojové etice (2019), editovaly Lori Keleher a Stacy J. Kosko.

David A. Crocker je emeritním vedoucím výzkumným stipendiem na Institutu pro filozofii a veřejnou politiku a na School of Public Policy na University of Maryland. Specializuje se na sociálně-politickou filozofii, etiku mezinárodního rozvoje, přechodnou spravedlnost, demokracii a demokratizaci a etiku spotřeby. Je zakladatelem International Development Ethics Association.

Titulní obrázek: od Fernando @cferdo on Unsplash